電商化的創(chuàng)新與融合為政府采購賦能

“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”電商化改革與發(fā)展高峰論壇提出——

電商化的創(chuàng)新與融合為政府采購賦能

本報訊 記者吳敏報道 近日，由江蘇國泰新點軟件有限公司主辦的“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”電商化改革與發(fā)展高峰論壇在張家港市舉辦。河北、安徽、山東和江蘇等代表省市圍繞“創(chuàng)新、融合、賦能”這一主題，探討和交流政府采購電商化改革的現(xiàn)狀和未來。

作為省級政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表，河北省財政廳政府采購辦公室副主任田榮建介紹了河北省政府采購網(wǎng)上商城的建設(shè)原因、建設(shè)成果以及未來的建設(shè)規(guī)劃。他說，河北省政府采購網(wǎng)上商城的構(gòu)建旨在貫徹落實國務(wù)院和財政部關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見，目的是推動河北省政府采購信息化發(fā)展，解決政府采購中批量采購和協(xié)議供貨存在著采購周期過長、競爭力較差、后期服務(wù)不到位、商品選擇少、需求不能滿足、價格與市場不同步等問題。設(shè)計理念是在充分吸取其他省市網(wǎng)上商城優(yōu)點的基礎(chǔ)上，結(jié)合河北省實際，既不走直接將協(xié)議供貨搬到網(wǎng)上商城這種“換湯不換藥”的老路，也不走商品種類過于繁多不宜選擇和商品價格無法比價的死路。按照“突出共性、兼顧個性”的原則，對型號和配置相對統(tǒng)一的商品實行不少于3家以上報價，對型號復(fù)雜、個性突出的商品實行單一報價。目前，河北省第一批已經(jīng)引入56家電商，第二批符合條件的電商有71家，正在對接中。入駐網(wǎng)上商城的電商全部納入供應(yīng)商考核系統(tǒng)，對電商實行綜合性考評，引入淘汰機(jī)制。截至2018年6月底，河北網(wǎng)上商城成交總額4168.53萬元，累計成交訂單1716筆。截至目前，河北省政府采購網(wǎng)上商城采購采用商城直購和競價采購方式，基本滿足了采購人通用類辦公設(shè)備、家具和空調(diào)的采購需求。隨著政府采購信息化不斷發(fā)展，下一步該省將不斷豐富網(wǎng)上商城采購形式，比如在線詢價、電子反拍、定點服務(wù)等。

安徽省合肥市公共資源交易中心副主任黃洋洋作為省會城市的代表對當(dāng)?shù)鼗詹缮坛堑膭?chuàng)新建設(shè)理念進(jìn)行了交流發(fā)言。他介紹道，安徽合肥的徽采商城建設(shè)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過模型建設(shè)等手段完成功能實現(xiàn)以及系統(tǒng)建設(shè)，通過海量數(shù)據(jù)的整合提煉擬合形成自動化的決策模型，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供決策支持，為用戶提供決策幫助。目前，徽采商城的建設(shè)早已完成了全流程電子化采購，目前合肥正在開展的工作是根據(jù)海量數(shù)據(jù)以及電子化采購過程中所遇到的問題讓數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，即參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、商品標(biāo)準(zhǔn)化、接口標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果是讓采購更加規(guī)范和高效，解決電商化采購過程中的各類差異化問題。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化以后，海量數(shù)據(jù)就可以更多地為采購當(dāng)事人各方提供更多相關(guān)決策。

基層的政府采購電商化改革應(yīng)該如何做？山東省濱州市、江蘇省蘇州市以及海門市的代表對各自電商化改革的特點做了經(jīng)驗交流。濱州市公共資源交易中心副主任張海燕表示，濱采商城采購從計劃備案、網(wǎng)上比價、下單采購，到合同簽訂備案、驗收付款評價等進(jìn)行全過程記錄并公開。曬訂單曬合同曬評價，網(wǎng)上商城的每一筆訂單從開始到結(jié)束，全過程都掛到網(wǎng)上“曬一曬”。亮公告亮結(jié)果亮原因，商城競價不管是成交、失敗還是終止，所有情況和原因都會在網(wǎng)上“亮一亮”，確保采購全過程的陽光透明，最大限度地壓縮權(quán)力尋租空間，讓腐敗無處遁形。蘇州市公共資源交易中心昆山分中心季冰峰表示電商化改革對小微企業(yè)有莫大的扶持作用，體現(xiàn)了政府采購的政策功能，在蘇州電子商城的建設(shè)中，對小微企業(yè)一視同仁、降低門檻，采取寬進(jìn)嚴(yán)管的管理策略，一方面給更多的企業(yè)參與的機(jī)會，另一方面也大力打擊哄抬價格、信用違約等行為，同時中心與銀行合作，推出政府采購貸款項目，為中標(biāo)企業(yè)提供低息無抵押貸款。海門市公共資源交易中心副主任王水兵認(rèn)為，電子商城的建設(shè)給政府用戶提供了更好的采購體驗，實現(xiàn)了“網(wǎng)上展示詳情、線上選擇訂購、線下履約配送”的一體化采購，有其鮮明的時代性、創(chuàng)新性、實用性和可操作性，極大地提高了政府采購的效率和效益，是“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式的最好詮釋。

政府采購電商化改革有各地的差異性但是同時也有共性。針對這些共性問題，國泰新點研發(fā)了兩款新的服務(wù)產(chǎn)品：云商品庫服務(wù)和云價格監(jiān)測服務(wù)。這兩款產(chǎn)品在本次會議上剛一推出就獲得與會嘉賓的一致好評。與會代表們認(rèn)為這兩項創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品在加快政府采購領(lǐng)域電商化改革的進(jìn)程中具有重大創(chuàng)新意義和應(yīng)用推廣前景，也為政府采購電商化改革賦能。

據(jù)了解，20多個省市的300多名代表參加了此次會議。上海市財政局政府采購處副處長王周歡為與會者進(jìn)行了政府采購新規(guī)解讀與電子化政府采購的專題講座。會后，代表們共同參觀了國泰新點軟件有限公司。

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。