鄱陽縣政采走上健康發展之路

鄱陽縣政采走上健康發展之路

本報訊  江西省鄱陽縣積極推進政府采購改革，采取多種有效舉措推進政府采購提質增效。今年上半年，該縣已完成政府采購預算18485.61萬元，實際采購金額17646.62萬元，節資838.99萬元。

一是強化監管，進一步規范采購代理機構行為。為進一步加強政府采購代理機構的管理，規范政府采購代理機構的執業行為，促使采購代理機構提高業務能力和素質，根據《政府采購法》及其實施條例等相關法律法規，印發了《關于進一步加強政府采購代理機構管理的通知》，每年都對代理機構組織1-2次的業務培訓。

同時，為進一步加強監管，全面落實“雙隨機一公開”要求，該縣建立起了完善常態化的政府采購監督檢查工作機制，并根據省、市有關文件要求，每年都組織開展一次政府采購代理機構監督檢查工作。

二是提高服務，全力推進鄱陽籍專家入庫工作。為進一步加快專家庫建設，提高政府采購評審專家質量，規范專家評委評標程序，為政府采購評標工作提供便利，根據省綜合評標專家庫建設的統一部署，該縣把鄱陽籍的專家入省庫作為一項重點工作來抓，不僅印發了《關于組織政府采購專家網上申報江西省綜合評標專家庫的通知》，而且針對一些重點部門，如教育、衛生、農林水等專業人才較多的系統，采購辦工作人員逐個上門宣傳、服務、敦促申報工作，取得了一定效果，該縣申報專家達40多人。

三是著力轉軌，全面落實政府采購 “放管服”要求。該縣財政局切實按照上級要求，不斷轉變職能，轉變服務方式，著力推進 “放管服”。即：落實“放”權, 激發采購新活力。簡化采購流程，取消了多環節的審核事項，實現了政府采購“直通車”。充分落實了采購人對采購計劃實施備案、代理機構選擇、公開招標數額標準以下采購方式適用等事項的自主權和主體責任，還權還責于采購單位，激發政府采購發展新動能；加強“管”理，完善采購新體系。加強采購需求編制和履約驗收的管理，強化采購單位內控管理，明確了相關環節流程的執行要求，確保采購活動依法合規，實現政府采購向結果導向型監管的轉變。積極推進政府購買服務工作，有效改進、優化、完善政府采購體系；深化“服”務，提升采購滿意度。加大采購信息公開力度，依法推進采購源頭、采購過程、采購結果等各個環節的公開，從源頭和結果上規范政府采購行為。為方便各采購單位開展政府采購工作，該縣財政局專門印發了《政府采購辦事指南》，將政府采購辦理方式、流程、要求，以及如何辦理付款手續等全部一次性告知，讓大家少跑腿。

四是抓好源頭，深入推進政府采購預算管理。去年以來該縣財政局以強化預算管理為立足點，依法履行監管職責。結合部門預算編制，加強與財政局相關職能股室的協同配合，首次將政府采購預算納入了2018年度的預算編制，進一步強化政府采購預算源頭管理，努力做到“根據采購預算和采購計劃才能實施采購”。今后，該縣要逐步做到凡未列入預算的，原則上一律不予采購。  

 （程曉述）

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