甘肅：審核程序簡化 管理“成色”不減

甘肅：審核程序簡化 管理“成色”不減

部分項目采購計劃和政采合同實行網上備案，不再進行線下審核，并取消專家抽取審核

本報訊 記者楊文君報道 近日，甘肅省發布《關于簡化政府采購審核程序有關事項的通知》，取消一部分采購項目的線下審核以及甘肅省財政廳對專家抽取的審核，同時采購合同一律實行網上備案。

根據《通知》，采購人擬采用公開招標方式進行采購的貨物服務類項目以及采購人采購公開招標限額以內并擬采用非公開招標方式的項目，由采購人依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》《政府集中采購目錄和采購限額標準》，結合項目特點自行選擇組織形式和采購方式，在甘肅政府采購網登錄管理交易系統下的項目備案申報欄，按照項目申報流程完成備案，系統自動生成采購計劃備案表，由采購人自行下載。采購人或采購代理機構依據采購計劃備案表直接進入公共資源交易平臺進行采購，同時登錄省財政廳交易系統推送電子版備案表到省公共資源交易平臺。在遞交采購計劃前，采購人應確保已履行了項目實施前的合規性審查和政策規定的其他審核程序，并對計劃的準確性和真實性負責，省財政廳不再審核以上內容。

在專家抽取審核方面，《通知》指出，政府采購項目在組織評審前24小時以內由采購人或代理機構憑采購計劃備案表或項目審核表在省公共資源交易平臺抽取專家，省財政廳不再履行專家抽取的審核義務。專家抽取原則按照政府采購法、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等規定執行。

對于網上備案采購合同，《通知》明確，采購工作結束后采購人和中標成交供應商應當在30日內簽訂政府采購合同，并將采購合同上傳至“甘肅政府采購網”進行公告，公告無異議后由系統自動進行備案，無需再將紙質合同送至省財政廳進行備案。協議供貨合和定點采購合同備案按現行規定執行。采購人是組織本單位政府采購活動的主體，依法承擔組織采購的主體責任，對所備案的采購合同的合法性、真實性負法律責任，相關法律責任不因采購合同在“甘肅政府采購網”的備案而轉移。

此外，《通知》還要求，政府采購業務流程簡化后，采購人應當嚴格按照政府采購相關法規制度，落實主體責任，完善單位政府采購內控制度，進一步規范采購行為。科學合理確定采購需求，規范制作采購文件，不得通過設置傾向性條款等方式對參與采購活動的供應商實行差別待遇或歧視待遇。在滿足公平競爭的前提下，兼顧采購工作效率，結合項目具體情況，依法選擇采購方式。規范評審專家抽取行為，依法依規確定抽取專家人數和專業，組成符合法律要求的評標委員會或評審小組。省財政廳將加大政府采購監督檢查力度，對發現的違法違規問題進行嚴肅處理。采購人應當在“甘肅政府采購網”進行注冊，使用UK密碼認證方式或賬號密碼管理方式。UK由省財政廳負責免費提供。系統試運行1個月，試運行期間實行線上線下同時辦理。正式上線后將不再線下受理備案事項。

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