圍繞“用心”二字，做好“服務”文章

圍繞“用心”二字，做好“服務”文章

——中直機關2018年貨物類產品協議供貨開標側記

■ 本報記者 張明柳

中直機關2018年貨物類產品協議供貨采購項目于日前開標。本次招標吸引了290家供應商，參與者眾多，但井然有序，一個小時便完成了解密、開標等全部環節。“高效率”“便捷”“服務有亮點”等成為供應商攀談間的高頻詞匯。記者在現場全程參與了開標全過程，并對中直機關采購中心相關負責人進行了采訪，揭秘背后的“秘訣”。

包數大整合

記者在現場發現，今年招標內容沒有大的變動，但包數由41包大幅縮減至15包。同去年的招標文件進行比對后，發現是將很多同類項進行了合并，如去年單獨成包的塔式工作站和移動工作站今年統一合并為工作站；操作系統、數據庫管理系統、中間件、辦公套件、信息安全軟件、通用應用軟件（檔案管理、財務、資產管理等行業專用軟件等）等軟件統一合并為計算機軟件。

“這是我們今年協議供貨招標的一個比較大的變化，目的在于服務供應商。經過這樣的調整后，供應商準備投標文件的壓力會大大減輕。”中直機關采購中心相關負責人告訴記者。

經過合并后的15包分別為，工作站、計算機軟件、服務器、網絡設備、網絡安全產品、專用空調、多功能一體機、打印機設備、掃描儀、投影儀、膠版紙、打印用通用耗材、視頻會議系統及會議室音頻系統、印刷設備和電子商城。

第十五包電子商城在原有的工作站、網絡設備、打印機、多功能一體機、服務器、計算機軟件、視頻會議系統及會議室音頻系統、掃描儀、投影儀、印刷設備、辦公耗材、攝影攝像、電氣設備、計算機配件、外設產品、傳真機、辦公用品等17個品目的基礎上，增加了生活用品等品類，涵蓋洗漱用品、日化用品、生活用紙、針織用品等。

商務文件“瘦身”

今年的招標文件還對商務證明文件的要求進行了精簡。供應商僅需提供開標一覽表、承諾函、所投產品為非進口產品的聲明、中小企業聲明函、監獄企業證明函、殘疾人福利性單位聲明函、投標人認為有利于評審的其他資料即可；減少了對有效期內的營業執照副本原件掃描件/《事業單位法人證書》副本原件掃描件/《社會團體法人登記證書》原件掃描件/《民辦非企業單位登記證書》原件掃描件，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料以及財務狀況報告等商務文件的要求。

此外《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第十七條規定，采購人、采購代理機構不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標人實行差別待遇或歧視待遇。針對這一條規定，中直機關采購中心對投標人必須符合的條件進行了修正，要求“第一包至第十四包投標人應為中華人民共和國境內（不包括在港澳臺地區注冊成立的法人）注冊的生產制造商，”不再允許代理商直接投標，但可以組成聯合體參與。第十五包除要求投標人應具有增值電信業務經營許可或互聯網信息服務業務經營許可（ICP）外，還要求持證主體與投標人應為同一法人企業或屬于同一集團公司。

技術支撐更完善

據了解，中直機關采購中心無論是在招標環節還是在后續工作中，一直秉持對采購人以及供應商服務至上的理念。本次協議供貨采購項目仍是采用財政部政府采購管理交易系統，投標人須使用財政部統一辦理的數字認證證書辦理對投標文件進行簽封、加密、遞交及開標時解密等相關招投標事宜。采購開標、評標的全過程均實現全流程電子化，實現離線編制標書、一鍵加解密，采購過程高效、透明、精準。

用友政務作為系統的研發運維方，在現場提供專業、精準的運維服務，推出多端同步推送開標數據，整合LED大屏、微信和云端，實時同步展示開標數據。

因為本次招標除第十五包采用綜合評分法，淘汰率為50%外，其余第一包至第十四包采用最低評標價法，淘汰率為10%。評標委員會按照每包優惠率從高到低的順序將進行排序，對優惠率較低的投標人進行末位淘汰，其余為中標人。也就是說，通過大屏幕和手機微信服務群實時查看，中標與否結果一目了然。

本次采購項目是歷屆開標時間最短，系統最穩定，數據準確無誤的一次開標，受到供應商的一致好評。今年第一次參加電子商城投標的妥了網負責人告訴記者，因為中直的項目有標桿性作用，因此公司非常重視，投入很大精力，實際參與下來，體驗非常好，印象深刻。同有科技參與投標的負責人告訴記者，在電子標書準備階段，就已經感受到了中直采購中心的用心，不懂的或者文件有問題的，都會細心解答，問題嚴重的會直接遠程幫忙調試和現場指導。臨近投標時，支持人員也都堅持到凌晨，不斷提醒供應商相關注意事項。

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