【關注保障房采購】

葫蘆島完成700套廉租房采購

----每平方米低于市場平均價格570元，共節約資金2550萬元，節支率達17%

本報訊 記者 趙環宇 報道 經過兩輪艱苦的談判，遼寧省葫蘆島市3個項目的700套廉租房競爭性談判接近尾聲。3個項目目前均已開工，部分項目有望年底前封頂，每套年租金在1000元左右。

記者從葫蘆島市財政局政府采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）了解到，廉租房建設是葫蘆島市2011年“7件實事”之一，市本級共有3個建設項目，分別為龍港區山海龍城項目300套、連山區河畔麗景項目200套，以及惠民雅居項目200套。

據了解，本次采購由采購辦、市住房保障辦公室、市紀檢監察局及市審計局共同完成。市場銷售價格每平方米分別為3980元、4237元以及4200元。資產評估機構給出的評估價格分別為每平方米3780元、4120元以及3800元，在7月8日的第一次談判中由于無法就價格達成共識談判中止。通過第二輪艱苦談判，最終價格確定為每平方米3550元、3650元以及3500元，低于市場平均價格每平方米570元，共節約資金2550萬元，節支率達17%。

談判過程非常激烈，經過了整整一個上午的唇槍舌戰。該市住房保障辦公室一位參與了談判的工作人員對記者說：“政府采購這活真是得罪人啊！”采購辦主任劉德勝苦笑著告訴記者：“談的開發商幾度要離場，咱們就得跟人家講政策，講企業的社會責任，畢竟出發點不同啊。”他將采購廉租房定位為“就得像給咱自家買東西那樣”。

劉德勝告訴記者，接受市委、市政府的委托后，采購辦首先聯手主管業務科室、市住房保障辦公室、市紀檢監察局、市審計局等多部門，對該市房地產市場價格進行了深入調研，并優選出資產評估機構進行評估，同時通過市檢察院預防職務犯罪處對入圍開發商進行了行賄犯罪記錄查詢。

“工程采購是政府采購內容之一，而廉租房又是惠及民生的大事，政府采購更要發揮優勢，將好事辦好。”劉德勝表示接到廉租房采購任務后深感責任重大，同時又覺得很欣慰。正是由于葫蘆島市政府采購多年來堅持公開、公平、公正的原則以及強烈的服務精神，才贏得了各方的支持和信任。

為百姓打造安樂窩——

天津武清政采積極參與還遷房建設

本報訊 記者 邢曉丹 通訊員 劉一凡 報道 天津市武清區政府采購中心（以下簡稱“中心”）積極嘗試政府采購參與還遷住宅建設項目，為百姓打造安樂窩。這是記者近日從武清區政府采購中心得到的消息。

近年來，中心積極嘗試政府采購參與還遷住宅建設和舊房改造工程。按照上級部門安排，中心對每一項工程都以公開招標的方式組織政府采購，及時在政府采購網上發布招標信息，對每個供應商的資質進行嚴格審查，如期組織招標活動，確保招標活動公開、公平、公正，使政府采購活動成為名副其實的“陽光下的交易”。從2009年到2011年上半年，先后對富民里小區住宅樓、東蒲洼還遷二期、黃莊街還遷小區等實施了政府采購，共涉及196棟樓、建筑總面積達126萬平方米，總預算金額32.3億元，實現采購資金21.3億元，節約資金11億元，節支率達34.1%。

作為第一個在獲得全國財政系統先進集體的政府采購單位，武清區政府采購中心針對保障房建設工程量大、時間緊、任務重的實際情況，堅持在招投標工作結束后，由工作人員加班加點對工程項目進行監督檢查，并不定期深入現場了解情況，督促中標單位按時間進度保質保量施工。在資金管理方面，只要涉及到財政資金，該中心都會根據合同規定的付款方式和進度提出審核意見，協助辦理國庫集中支付手續。對非財政性資金，該中心也協助審計、監察等部門對用款計劃提出建議，配合相關部門對資金使用情況進行檢查，確保資金安全有效使用。

中心積極參與民生建設工程受到各方好評，一位還遷戶在搬進新居后專門向中心打來電話，感謝政府采購讓他住上了放心房。

【談采論購】“托底”保障房需要的不只是財力

金戈

2011年已走過一半，1000萬套的保障房建設任務進入攻堅階段。在保障房建設半年“中考”的大背景下，相關正面或負面的新聞不絕于耳。葫蘆島市以競爭性談判采購700套廉租房和天津市武清區政府采購中心“給力”保障房建設的消息，如炎熱夏季的一縷涼風，讓人不覺耳目一新。

保障房建設難在哪里？眾口一辭的理由是“地方財力有限”。但是，打開中國的經濟版圖，葫蘆島市和天津市武清區其實并不算所謂的“GDP明星”。可見，保障房建設進程緩慢財力不足不是主因，其根源也許如一位新聞評論員所說的，民生情懷的淡薄拖了保障房建設的后腿。

“治國常有，而利民為本。”葫蘆島和天津武清區政府采購部門的惠民之舉，其實質都是著眼于百姓切身利益，將有限的資金用在刀刃上，用在為老百姓做好事、辦實事上，這是彰顯執政為民理念之舉，也順應了公共財政回歸“取之于民，用之于民”本位的趨勢。正如葫蘆島市財政局政府采購辦一位負責人所言，“工程采購是政府采購內容之一，而廉租房又是惠及民生的大事，政府采購更要發揮優勢，將好事辦好。”

近日，國務院副總理李克強指出，保障房是專門面向中低收入住房困難家庭的“托底房”。期待葫蘆島和天津武清不再是個案，期待更多的地方政府能以民生情懷“托底”保障房建設，讓百姓得利，讓人民滿意。