公共項目優(yōu)先使用新能源

山西省建立新能源優(yōu)先采購制度---

公共項目優(yōu)先使用新能源

本報訊 記者 李存才 郭中 報道 記者日前從山西省財政廳獲悉，從2011年起，山西省將新能源產品列入政府采購產品目錄，各級行政機關、事業(yè)單位和社會團體使用財政性資金采購時必須按規(guī)定優(yōu)先購買新能源產品。

山西省財政廳有關方面負責人向記者介紹說，為進一步提升山西省經濟結構，緊緊跟上國際新能源產業(yè)發(fā)展潮流，建設低碳綠色新型能源基地，實現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，山西省財政廳會同省內各有關部門，按照政府引導與市場運作相結合、推廣應用與產業(yè)發(fā)展相結合的原則，重點在風能、太陽能、生物質能、地熱能和新能源汽車等5大領域，扶持實施太陽能屋頂、金太陽示范、可再生能源建筑應用示范、地源熱泵技術和地熱服務、太陽能LED路燈照明5大工程。

據(jù)了解，為扶持好5大工程，該省財政通過調整政府性資金的支出結構，整合各類有關能源方面的資金，建立“新能源產業(yè)發(fā)展專項資金”，采取貸款貼息、投資補助、創(chuàng)業(yè)風險投資等新形式，支持新能源產業(yè)加快發(fā)展。其中，對新能源產業(yè)園區(qū)的基礎設施建設包括“五通一平”所發(fā)生的銀行貸款，省財政給予貼息支持；新能源產業(yè)園區(qū)統(tǒng)一修建的政府所有的多層標準廠房所發(fā)生的銀行貸款，省財政給予貼息支持。另外，該省各地市按照省級財政的做法，根據(jù)財力狀況，也相繼安排了新能源產業(yè)發(fā)展專項資金。

山西省財政廳規(guī)定，自2011年起，凡政府投資新建的公共建筑、公園、道路、廣場、街道等必須從規(guī)劃和設計環(huán)節(jié)入手，強制使用新能源。凡政府補助投資的項目，要按照不低于補助比例使用新能源；完全由民間投資的項目，政府要引導和鼓勵企業(yè)盡量使用新能源。同時，對新組建的全省性、分領域的新能源產業(yè)技術聯(lián)盟，省財政給予適當補助支持。企業(yè)、高等院校和科研所組建的新能源技術中心、研發(fā)中心、工程中心和檢驗中心，凡達到國家級的，省財政再給予國家補助1倍資金的支持；達到省級的，省財政按規(guī)定給予補助。為新能源產業(yè)技術創(chuàng)新提供場所服務和技術服務的孵化器、公共技術支撐服務平臺、軟硬件設備購置和專用軟件開發(fā)等，省財政給予適當補助。其中，對“太陽能屋頂工程”中建材型、構建型光電建筑一體化項目，省財政按照中央財政補助標準同比例予以補助；對“金太陽示范工程”中獲得中央認定扶持的并網光伏發(fā)電項目，除中央財政補助外，省財政再增加5%—10%的投資補助；對“可再生能源建筑應用示范工程”中獲得中央認定的省級示范城市和縣級示范城市，省財政按中央補助資金的50%給予補助；其他省級示范城市和縣級示范城市，省財政分別給予不超過3000萬元和1000萬元的補助；對“太陽能LED路燈照明工程”中供電系統(tǒng)采用太陽能光電而照明系統(tǒng)采用LED光源的城鄉(xiāng)道路照明工程，省財政給予單體造價50%的補貼；對供電系統(tǒng)采用太陽能光電或僅照明系統(tǒng)采用采用LED光源的，省財政給予單體造價25%的補貼。

此外，山西省財政廳還規(guī)定，對認定為高新技術企業(yè)的新能源企業(yè)，自項目認定之日起5年內上繳的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅的地方收入部分，由當?shù)厝嗣裾才艑ｍ椯Y金給予扶持；擁有自主知識產權的項目，除享受上述優(yōu)惠外，第6年至第8年上繳的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅地方收入部分的50%，由當?shù)厝嗣裾才艑ｍ椯Y金給予扶持。對利用風力生產的電力實行增值稅即征即退50%的政策，對以垃圾為燃料生產的電力熱力實行增值稅即征即退政策。

另據(jù)介紹，該省財政還從完善信貸扶持政策等方面出臺了支持新能源產業(yè)加快發(fā)展的具體政策措施。

【相關鏈接】山西的“十二五”轉型

《山西省新興能源產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出圍繞提高非化石能源消費比重、凈化山西的戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮該省資源和產業(yè)優(yōu)勢，以風能、太陽能、生物質能、煤層氣和煤炭清潔高效利用為重點，保障能源與經濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)規(guī)劃，該省以煤電為主的電源結構將逐步改善，到2015年，預計全省風電裝機規(guī)模達到1200萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機規(guī)模達到20萬千瓦，生物質能發(fā)電規(guī)模達到30萬千瓦，煤層氣發(fā)電規(guī)模達到600萬千瓦，合計約占全省裝機比例的20%。“十二五”期間山西省新能源發(fā)電將進入高速發(fā)展的時期。（文東）