提升服務水平 開創中央集采工作新局面

中央國家機關2018年政府集中采購綜合業務培訓班近日開班，國采中心黨委書記張世良在開班儀式上提出——

提升服務水平 開創中央集采工作新局面

本報訊 記者袁瑞娟報道  以政治建設為指引，確保廉潔采購；以法律法規為遵循，實現依法采購；以優質服務為宗旨，打造高效采購。在近日舉辦的2018年中央國家機關政府集中采購綜合業務培訓班上，國采中心黨委書記張世良就如何在全面從嚴治黨的大環境下落實好“放管服”要求，立足服務，做好廉潔采購、依法采購和高效采購，開創中央集中采購工作新局面提出了具體要求，并對下一步的工作重點進行了明確。

“黨的十八大以來，在國管局黨組的領導下，在財政部的具體指導下和各部門各單位的支持配合下，中央國家機關政府集中采購工作取得顯著成績。5年多來，國采中心完成采購額累計達1056.48億元，平均節資率為15.77%，較好地發揮了政府采購的政策功能。最近，習近平總書記對中央和國家機關加強政治建設作出的重要批示，對做好中央國家機關政府集中采購工作具有很強的針對性和指導性，我們在實際工作中要認真貫徹落實。”在培訓班開班儀式上張世良如是表示，并就中央集采工作如何在新時代要有新形象、新時代要有新作為等方面提出了具體要求。

首先，以政治建設為指引，確保廉潔采購。

作為采購人，一定要堅持“少花錢、多辦事，花好錢、辦好事”的原則，買到物有所值的貨物，買到質優價廉的服務。同時，政府采購涉及采購人和供應商的切身利益，相關企業高度關注。因此，采購人單位和國采中心要共同努力，營造公平公正、風清氣正的政府集中采購環境，實現陽光采購、廉潔采購。

國采中心始終注重廉潔采購建設，一方面建章立制、規范流程，從制度上堵塞政府采購尋租空間。另一方面強化內控管理。“在從嚴治黨的環境里，我們希望和廣大采購人一道相互監督、相互提醒，堅守底線、廉潔采購，防范政府采購中的廉政風險。”張世良表示。

其次，以法律法規為遵循，實現依法采購。

一是要合理編制采購預算，做到應采盡采。科學編制預算和嚴格預算執行是做好政府集中采購工作的基礎。二是要科學確定采購需求，做到合法合規。采購需求要符合厲行節約的要求，體現經濟適用的原則，需求盡可能完整、明確；在確定采購需求時，還應考慮有利于發揮政府采購落實節能環保政策、扶持中小企業發展、優先購買本國產品的政策功能。三是要嚴格遵守評審規則，做到公平公正。要遵守評審回避的規定；參與評標的采購人代表要堅持獨立評審；采購單位要依法確定中標供應商，依照有關規定在規定時限內確認評審結果。

最后，以優質服務為宗旨，打造高效采購。

為中央國家機關提供優質采購服務是國采中心的根本宗旨。為此，張世良提出，下一步，國采中心要認真貫徹落實黨的十九大精神，按照“放管服”改革的新要求，牢固樹立服務意識和質量、效率觀念，進一步完善管理制度，為中央國家機關各部門和各單位提供優質高效的政府采購服務。

一是通過優化采購范本、統一評審管理和保障重點項目三措并舉提升集采平臺服務質量。二是積極運用互聯網技術和信息化手段，繼續推進“互聯網+政府采購”模式，采用電子招投標和遠程電子開評標等手段提高招投標和開評標的效率，進一步提升集采平臺的服務效率。

另據了解，本年度的培訓和以往有所不同，今年是分類別、分批次對各個部委進行培訓，由各單位統一協調培訓名額，方便大家更加靈活地安排下屬單位輪訓。這正是國采中心服務采購人，提高培訓實效的具體體現。來自最高法院、國家發展改革委、外交部等中央單位的300多人參加了此次培訓。

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