寶雞啟動政府采購“雙隨機”抽查

寶雞啟動政府采購“雙隨機”抽查

檢查對象除了代理機構，還列入采購單位；采取市縣同步，財政、審計部門聯動的方式

本報訊 記者高榮月報道 陜西省寶雞市財政局近日啟動了2018年度政府采購代理機構監督檢查工作。

據了解，自2015年寶雞市財政局下發政府采購隨機抽查監管工作實施方案以來，已連續3年組織了“雙隨機”抽查工作。本次抽查工作采用市縣聯動、部門協同、檢查面廣的方式進行，這標志著寶雞市政府采購隨機抽查監管工作又邁出重要一步。

據悉，此次檢查集中以下特點：第一，檢查面廣，市縣同步。市縣兩級同步開展社會中介采購代理機構抽查，抽查機構數、項目數均比往年明顯增加。按照“雙隨機”和上下級行政機關不重復檢查的原則，以及近3年內已經檢查過的機構原則上本次不再檢查的要求，確定全市共抽查社會中介政府采購代理機構29家，抽查面44%。具體檢查項目方面，每家機構隨機抽取不少于5個采購項目實施檢查，實際代理采購項目不足5個的全部開展檢查。此外，市縣兩級還將同步開展集中采購機構檢查考核，并組織對采購單位開展監督檢查。市級按照6%的比例隨機抽查預算單位，抽查數量25家。

第二，內部協作，部門聯動。檢查工作由市縣財政部門采購管理、監督檢查、政策法規等機構共同組織實施。市級檢查工作由財政、審計部門聯合組織實施。市縣將成立若干個檢查工作組，檢查工作組實行組長負責制，每個檢查組人員不少于3人，分設檢查、復核等崗位，抽調熟悉政府采購有關法律、法規、規章和專業知識，并具有一定的調查研究、綜合分析和文字表達能力的行政執法人員參加。根據工作需要，還可聘請專門機構或者具有專門知識的人員協助開展檢查工作。

第三，統一尺度，分類實施。在政府采購代理機構抽查方面，社會中介采購代理機構、集中采購機構統一執行財政部制定的檢查指標體系，對組織安排、檢查對象、檢查內容、問題分類和處理口徑等方面實行聯動安排，對檢查中發現的問題嚴格依法依規處理處罰。檢查分前期準備、自行檢查、書面審查、現場檢查、處理處罰、匯總報告四個階段進行，整個檢查工作將在11月上旬結束。在采購單位檢查方面，采取全面自查與重點抽查相結合、書面審查與現場檢查相結合的方式進行，重點檢查執行政府采購法律、行政法規、規章、制度情況，包括政府采購范圍、采購方式和采購程序執行情況，采購需求編制、確認情況，采購合同簽訂、履約驗收情況，政府采購內控制度建設和執行情況。

第四，嚴密組織，依法檢查。《通知》要求，各級財政部門要制訂詳細檢查計劃，加強檢查人員培訓，嚴格檢查程序，切實做到檢查結論和處罰決定等事實清楚、證據確鑿、依據正確、定性準確、處罰適當、程序合法。檢查結果信息將依法在陜西省政府政府采購網公開。

“此次檢查力度較前3年明顯增大，以往3年的檢查對象主要是政府采購代理機構，而此次檢查對象除了代理機構，我們還將采購單位列為檢查對象。此次檢查采用市縣同步，財政、審計部門聯動的方式進行。目前，檢查正處于審查階段，希望通過此檢查能進一步規范政府采購行為，提高政府采購績效。”寶雞市財政局相關負責人表示。

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