宜春采購(gòu)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階
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落實(shí)“放管服” 唱響“三部曲”
宜春采購(gòu)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階
本報(bào)訊 今年以來,江西省宜春市政府采購(gòu)工作積極落實(shí)“放管服”改革要求,按照關(guān)于構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向型政府采購(gòu)制度的總體思路,主動(dòng)作為,大膽創(chuàng)新,通過唱響“三部曲”穩(wěn)步推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管工作,提高了采購(gòu)效率,增強(qiáng)了采購(gòu)?fù)该鞫龋共少?gòu)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。
一是回歸制度本源,不斷強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任。該市制定規(guī)范性文件,如《宜春市財(cái)政局關(guān)于全面落實(shí)采購(gòu)人政府采購(gòu)主體責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》,除協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目以外,不再下達(dá)《市級(jí)政府采購(gòu)?fù)ㄖ獣罚瑢⒄少?gòu)預(yù)算編制、實(shí)施計(jì)劃編制、組織形式與采購(gòu)方式的選擇等權(quán)限歸位采購(gòu)人,切實(shí)完善政府采購(gòu)管理和執(zhí)行機(jī)制,明晰監(jiān)管機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)各自職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,讓采購(gòu)人發(fā)揮主體作用。
二是健全監(jiān)管體系,全力維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)要求,進(jìn)一步構(gòu)建適應(yīng)政府采購(gòu)由程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。首先強(qiáng)化源頭管理,做好事前監(jiān)督。牢牢把住政府采購(gòu)預(yù)算這個(gè)源頭,堅(jiān)持無預(yù)算不采購(gòu)的原則。精心布置,要求市直各單位嚴(yán)格按照集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)及部門預(yù)算編制的規(guī)定,編制政府采購(gòu)預(yù)算。其次,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)事中監(jiān)督。嚴(yán)格審查公告信息,嚴(yán)把資金審核關(guān)口。最后,處理好項(xiàng)目投訴,做好事后監(jiān)督。依法依規(guī)及時(shí)對(duì)投訴作出處理決定,對(duì)被投訴的采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商的違法違規(guī)行為依法依規(guī)做出行政處罰,并按照 “雙隨機(jī)一公開”的原則,及時(shí)將所有處理結(jié)果及處罰決定在江西省公共資源交易網(wǎng)公告。投訴人對(duì)處理結(jié)果均表示滿意,無一提出行政復(fù)議。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升政府采購(gòu)監(jiān)管人員綜合素養(yǎng)。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵,打造一支高素質(zhì)的政府采購(gòu)監(jiān)管干部隊(duì)伍是政府采購(gòu)監(jiān)管部門的首要任務(wù)。為此,宜春市財(cái)政局積極組織專題培訓(xùn),不斷提高政府采購(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。打造一支素質(zhì)過硬、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔守紀(jì)的采購(gòu)監(jiān)管干部隊(duì)伍。
(張小林)
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