婁底著力提升政府公共服務能力和水平

婁底著力提升政府公共服務能力和水平

本報訊 湖南省婁底市財政局認真貫徹落實國家的政策要求，重點抓好五項工作，加大住房保障、法律援助、教育養老、公路養護、園林環衛等公共服務領域的政府購買服務力度，促進政府職能轉變，提高政府公共服務能力和水平。

一是抓制度，夯實工作基礎。初步建立和完善相關制度體系。建立了婁底市政府購買服務工作聯席會議制度，印發了《婁底市財政局關于成立政府購買服務改革工作領導小組的通知》；及時轉發省級關于政府購買服務的實施意見、辦法（暫行）、指導目錄等規范性文件，在省級政府購買服務管理實施辦法的基礎上，制定了《政府購買服務資金撥款申請單》，細化購買服務程序，明確資金撥付審批流程，為加快推進政府購買服務提供了制度保障。

二是抓預算，加強源頭管控。清理2017年預算已安排資金的政府購買服務項目和預算暫未安排但計劃實施政府購買服務的項目，原則上，凡是預算已安排資金的項目，應在2020年前全部實施政府購買服務，預算暫未安排資金的項目，根據單位工作實際和財力情況，逐年推進政府購買服務。根據清理結果，同步編制政府購買服務資金預算，在2018年部門預算中統籌安排政府購買服務資金。

三是抓服務，拓寬購買領域。2017年，該市財政局在法律援助、項目評審專項、送戲下鄉、中介服務、政務中心、物業管理、園林綠化、新增環衛、園林養護等領域，共安排政府購買服務預算資金1500萬元。此外，追加預算10萬元用于推進政府購買農業公益性服務機制創新試點，助力新型農業經營體系和服務體系構建。2018年婁底市本級預算共安排資金8918.16萬元，購買政府服務項目25個。

四是抓改革，謀劃工作亮點。擬定了《婁底市本級事業單位政府購買服務改革工作實施方案》，明確2018—2020年對市級公益二類事業單位按“先易后難”的原則分年實施；明確事業單位分類，按照國家和省級事業單位改革規定，確定該市行政類事業單位、公益一類事業單位、公益二類事業單位的分類情況；加強預算管理，改革經費安排方式，將歷年預算已安排的公益二類事業單位承擔的適宜由社會力量提供的公共服務事項，納入政府購買服務預算，并要求相關單位按照政府購買服務程序實施。

五是抓監督，提升工作績效。該市建立起事前、事中、事后一體化全過程監督管理機制，形成了內部監督、財政監督和審計監督與社會監督相結合的監督體系。重點圍繞購買服務項目預算執行、資金使用、資金績效等方面開展監督檢查，及時發現問題并督促整改，清理以政府購買服務名義違規融資項目，切實防止購買服務資金的截留、挪用等現象。

六是抓指導，推動縣區工作。市財政局深入縣市區開展督導調研，系統了解改革情況，有針對性地解疑釋惑，加強政策指導；推動各縣區加強制度建設，建立全市政府購買服務信息報送制度，動態掌握全市各縣區政府購買服務實施情況。多形式加強宣傳，定期與各部門單位會商溝通，形成推進政府購買服務改革的合力。    

（婁底財）

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