江蘇實施省內(nèi)首個環(huán)衛(wèi)+垃圾分類PPP項目

江蘇實施省內(nèi)首個環(huán)衛(wèi)+垃圾分類PPP項目

本報訊 近日，江蘇省泗洪縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類一體化PPP項目開始接收報名及資格預(yù)審申請。項目由泗洪縣城市管理局實施。

項目總投資7000.3萬元，其中零星工程161.0萬元，設(shè)備購置6744.8萬元，其他費用94.5萬元。項目年度服務(wù)費用預(yù)算為8617.98萬元(采購限價)。

項目服務(wù)內(nèi)容包括環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)，具體包括道路(主次干道、慢車道、人行道、人行道-墻)、綠化帶區(qū)域和商業(yè)廣場的清掃保潔，河道水面的白色漂浮物清理，生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(除餐廚垃圾外)，公廁運營管理(含吸污作業(yè))以及計劃實施范圍內(nèi)的生活垃圾分類服務(wù)。

項目采用ROT運作方式(重構(gòu)(優(yōu)化)－運營－移交)。由泗洪縣人民政府指定的泗洪縣城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司(以下簡稱“城投公司”)與中標(biāo)社會資本方共同成立項目公司，項目公司注冊資本金4000萬元，其中政府方出資比例為20%，社會資本方出資比例為80%；泗洪縣城市管理局與項目公司簽訂PPP項目合同，授予項目公司合作期限內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司負(fù)責(zé)項目服務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和生活垃圾分類運營，泗洪縣城市管理局負(fù)責(zé)組織對本項目實施監(jiān)管和考核；合作期滿，項目公司在保證所有資產(chǎn)正常使用的前提下，將本項目所有資產(chǎn)完好、無償、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給泗洪縣人民政府或其指定機構(gòu)。項目合作期限為16年。項目回報機制為政府付費。

該項目對供應(yīng)商業(yè)績有嚴(yán)格要求。供應(yīng)商應(yīng)具有環(huán)衛(wèi)作業(yè)或垃圾分類服務(wù)能力。自2015年1月1日起，具有至少一項正在營運的環(huán)衛(wèi)項目業(yè)績，服務(wù)內(nèi)容包括道路清掃與保潔、垃圾收集、轉(zhuǎn)運，單年的合同服務(wù)金額不低于3000萬元。資質(zhì)方便申請人需通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的。同時，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的規(guī)定，并滿足下列要求：中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的供應(yīng)商；供應(yīng)商有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；信譽要求：申請人未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchian.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。

本次資格預(yù)審采用合格制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請人全部參與競爭，不接受未參加資格預(yù)審的申請人參加該項目的采購招標(biāo)。如通過資格預(yù)審的申請人不足三家，采購人將重新組織資格預(yù)審。采購人在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；經(jīng)重新資格預(yù)審后合格單位滿足三家，繼續(xù)進(jìn)行采購程序；仍不足三家的，可以依法變更采購方式。

該項目資格審查時間為2018年11月19日下午14時30分。

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