平湖推進政府購買服務預算編制

【采購動態】

拓寬購買范圍 規范購買行為 試點以“撥”為“買”

平湖推進政府購買服務預算編制

本報訊   浙江省平湖市作為全國12個政府購買服務蹲點調研聯系點之一，牢牢把握改革契機，在2019年部門預算中全面推進政府購買服務預算編制，不斷加快政府職能轉換。主要從拓寬購買范圍、規范購買行為、試點以“撥”為“買”等三方面入手進行推進。

拓寬政府購買服務范圍。在減人或不增人的前提下，市、鎮（街道）兩級政府財政將可由社會力量提供的公共服務和政府履職輔助性服務納入政府購買服務目錄，穩步擴大政府購買服務范圍和支出規模。同時，根據職責對本部門向社會公眾提供的公共服務進行認真梳理，制定政府購買服務計劃時間表，并會同相關部門對現有政策進行梳理，破除制度障礙。通過對2018年部門預算中的項目進行梳理，初步確定了265個項目在編制2019年預算時同時納入政府購買服務預算，涉及財政資金4.45億元。

規范政府購買服務行為。從2019年起，各鎮街道和市級單位全面建立政府購買服務預算編制制度。購買主體在編制部門預算包括日常公用經費或項目經費預算時，同步編報政府購買服務預算，堅持“先有預算，后購買服務”的原則。對于在購買服務環節，除特別規定外一律實行政府采購，并嚴格按照政府購買服務簽訂的購買合同約定支付預算資金。

助推改革試點以“撥”為“買”。做好公益二類事業單位整體購買服務行為試點工作，計劃在2020年前改革到位。改變以往給試點單位“撥資金”為向試點單位“買服務”，并將單位預算同步列入主管部門預算，按照購買合同支付價款。確定嘉興日報社平湖分社、平湖市殯儀館為2019年試點單位，其他所有公益二類事業單位（除學校、醫院外）計劃全部在2020年執行。同時，做好公益二類事業單位承接部分基本公共服務的購買工作改革試點探索。將市廣播電視臺、市老年活動中心、市計量檢定測試所的部分項目，以及公益二類醫療衛生事業單位承擔的基本公共衛生服務，按照“撥”改“買”的方式，按照購買合同支付價款。

（平湖財）

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