寧夏公布2018代理機構監督檢查結果

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寧夏公布2018代理機構監督檢查結果

本報訊 記者昝妍 通訊員宋曉雨報道 寧夏回族自治區財政廳近日發布《關于政府采購代理機構監督檢查問題的通報》，公布政府采購代理機構專項檢查情況。

《通報》稱，按照財政部2018年全國政府采購代理機構監督檢查工作要求，寧夏回族自治區財政廳于2018年7月至11月開展了政府采購代理機構監督檢查工作，隨機抽取檢查65家代理機構，共計264個政府采購項目，共查出問題933個，問題主要集中體現在文件編制、信息發布、開評標、中標、政策落實等環節，涉及代理機構責任、采購人責任、采購人和代理機構共同責任以及地方管理等諸多方面。

檢查中發現與代理機構責任相關的問題有七方面：未按規定發布政府采購信息；評標委員會組成不合法；未按規定收取投標保證金，收取金額超出預算金額的2%、保證金以現金形式交納、逾期退還保證金；未落實政府采購政策功能；采用綜合評分法評標的未采用低價優先法計算價格分；采購文件售價過高；未妥善保存采購文件。

檢查中發現與采購責任有關的問題有以下五方面：違規采購進口產品；采購人委派監督人員超過2人；采購合同簽訂日期早于成交通知書發出日期；逾期簽訂采購合同；采購人代表無授權函等五項。

檢查中發現屬于采購人和代理機構共同責任的問題有三類：價格權值設置違規；投標人的資格條件列為評分因素；招標文件設置供應商注冊資本金、指定品牌、限制地域等含有傾向性或者排斥潛在投標人的內容。

檢查中發現屬于地方管理問題的有，靈武市非進場開評標項目評委專家由靈武市財政局委派；固原市公共資源交易中心評標現場禁止代理機構從業人員入內，導致資格審查由評委完成、采購人代表參加磋商但未參與評分。

針對檢查中發現的問題，寧夏財政廳對存在違法違規行為的64家代理機構、91家采購單位、24位評審專家進行處理處罰，并要求其對照檢查出的問題進行全面整改，并將整改情況于2018年12月30日前書面上報自治區財政廳。此外，自治區財政廳政府采購管理處相關負責人表示，下一步政府采購管理處將加強對代理機構的日常考核制度，建立執業人員培訓考試持證上崗制度、代理機構不良行為記錄制度，制定政府采購負面清單，通過基礎制度建設全面規范政府采購行為；對管理不規范、法律意識不強，違法違規操作的代理機構和采購單位加強培訓指導，廣泛宣傳政府采購法律法規，增強各政府采購當事人以及評審專家的法律意識。

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