新疆為新一期集采目錄“劃重點”

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新疆為新一期集采目錄“劃重點”

本報訊 記者楊文君報道 新疆維吾爾自治區財政廳近日發布了2019-2020年度的政府集中采購目錄及分散采購限額標準，重點對部門集中采購目錄的品目和限額標準做出了規定與調整，并對分散采購、公開招標、定點項目、資產配置，政策功能落實和駐外單位采購進行了另行要求。

根據《新疆維吾爾自治區2019-2020年度政府集中采購目錄和分散采購限額標準》（以下簡稱“新目錄”），新一年度的政府集中采購目錄共設有貨物、工程和服務3個一級品目。其中，貨物類品目包括通用設備、專用設備，家具用具和紡織原料、毛皮、被服裝具4個二級品目；工程類品目下設裝修和修繕工程2個二級品目；服務類項目則包含信息技術服務、電信和其他信息傳輸服務、維修和保養服務、會議和展覽服務，商務服務和金融服務6個二級品目。

對于部門集中采購目錄，新目錄做出了重點且詳細的要求。列入集中采購目錄范圍內的貨物、服務項目，單次采購預算金額低于50萬元的，實行部門集中采購，較上一期的標準提高了20萬元，但同類項目年預算金額或當年累計采購金額不得超過100萬元。超過上述標準的，應當參加集中采購。已列入協議定點采購的，按協議定點采購有關規定執行，不實施部門集中采購。列入集中采購目錄范圍、單次采購預算金額低于1000萬元的工程類采購項目，實行部門集中采購，但同類項目年預算金額或累計采購金額不得超過2000萬元。超過上述標準的，應當參加集中采購。另外，新目錄還針對政法系統、應急管理系統等12個部門分別列出了應參與部門集中采購的品目。而列入政府采購品目A020307的專用車輛，A0210的儀器儀表，A0309工程機械，也需要由各系統主管單位按照部門集中采購方式組織實施。

在分散采購和公開招標限額標準方面，新目錄規定，各部門各單位采購未列入集中采購目錄、部門集中采購目錄的項目時，單項金額達30萬元以上的貨物、服務項目，單項金額達100萬元以上的工程項目按照相關法律規定執行分散采購。單項采購金額達150萬元（含150萬元）以上的貨物、服務項目，單項金額達400萬元（含400萬元）的工程項目，按照公開招標的方式進行。

關于定點項目，新目錄指出，在集中采購目錄范圍內，標注“*”號的服務器、臺式計算機、便攜式計算機、交換設備、打印設備、掃描儀、通用應用軟件、復印機、投影儀、條碼掃描器、照相機、鏡頭及器材、轎車、越野車、商務車、客車、不間斷電源（UPS）、電冰箱、空調機、洗衣機、傳真機、電視機、通用攝像機、數碼印刷機、車輛維修和保養服務、會議服務（一二三類會議），印刷服務和機動車保險服務（交強險除外）28個項目，屬于協議定點采購項目，采購人應嚴格按照協議定點采購的有關規定執行。除此，自治區各部門（單位）召開的各類會議，除采用電視電話、網絡視頻方式以及在本單位或本系統內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓（會議）中心舉辦的以外，必須在年度招標確定的定點賓館召開并辦理政府采購相關備案手續。

在資產配置方面，《集采目錄》要求，各級部門嚴格按照資產配置標準執行，認真執行軟件正版化工作要求。各級政府機關工作人員不得隨意在計算機辦公設備及系統中安裝、升級或卸載軟件。

據了解，新目錄還強調了政府采購政策功能的落實，如，政府采購應當落實創新、綠色、軍民融合等政策目標，促進宏觀經濟政策有效實施。要認真落實促進中小企業發展各項措施，包括預留采購份額、價格扣除、不得設置門檻等。

此外，新目錄還提出，自治區駐外單位（區外）政府采購項目統一實行分散采購；自治區駐外單位（區內，含垂直管理單位）政府集中采購項目可參加所在地（州、市）集中采購活動，應當將年度采購計劃提前報所在地財政部門備案。

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