國采：近300家物業管理服務商入圍

國采：近300家物業管理服務商入圍

多種方式供采購人選擇

本報訊 記者耿丹丹報道 近日，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）發布《關于中央國家機關2018-2020年度物業管理服務集中采購有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》），以進一步做好中央國家機關物業管理服務采購工作，為采購人提供更加便捷的采購服務。

據了解，國采中心通過公開招標方式確定了2018-2020年度中央國家機關物業管理服務商名錄，近300家企業入圍。此次仍主要針對中央國家機關各部門、各單位所屬京內各級行政事業單位。本期物業管理服務商分為三包：第一包提供綜合物業服務，包括但不限于綜合服務、房屋與設備運行維護、秩序維護、環境清潔等，共176家企業入圍；第二包提供保安服務，包括但不限于門衛服務、巡邏服務、安防監控、車輛管理、應急處置服務等，共66家企業入圍；第三包提供保潔服務，包括但不限于樓宇保潔、室外環境保潔等，共52家企業入圍。

《通知》明確針對預算100萬元（不含）以下的采購項目，可在下列三種方式中選擇：一是線上自行詢價后擇優確定服務商。二是線上自選或隨機抽取3家以上服務商進行報價，按照“同等服務、價格最優”的原則確定服務商。三是采取競爭性方式確定服務商，可參照預算100-200萬元（不含）項目的方式執行。

針對預算100-200萬元（不含）的采購項目，可在下列三種方式中選擇：一是線上隨機抽取3家以上服務商，采購人線下采取競爭性方式確定服務商。二是推薦的方式。采購人和評審專家分別在服務商名錄內推薦，邀請不少于3家服務商，線下采取競爭性方式確定服務商。三是按照單獨委托項目流程通過法定程序委托國采中心。其中，采購人采取競爭性方式時，可以在系統內下載采購文件范本，按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》或《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的規定組織實施。成立項目采購小組，成員由各單位自行確定，3人以上單數組成，如需聘請專家，可自行在財政部專家庫中隨機抽取，聘請專家的費用由各單位承擔。確定服務商后,須記錄采購過程，填寫《物業管理服務集中采購情況表》報送國采中心，作為采購人執行集中采購的重要依據。

《通知》明確，采購人需注冊進入國采中心采購人庫，才可以進行集中采購。采購前，應明確采購需求，主要包括采購預算、服務期限、服務內容、服務標準和要求、服務人員數量和素質要求、考核細則等。確定服務商后，采購人應與服務商簽訂采購合同。合同內容由雙方約定，但應至少包括采購預算、成交金額、服務期限、服務內容、服務標準和要求、服務人員數量和素質要求、結算方式、違約責任、解約情形等。同時，確定服務商后，系統自動生成物業管理服務集中采購電子驗收單，采購人將電子驗收單打印，并與服務商簽字蓋章后，第一聯由采購人留存，第二聯由服務商留存。采購人應按合同約定的結算方式及時向服務商支付款項，并在報銷時將服務商開具的發票和電子驗收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗收單，財務部門原則上不得予以報銷。

此外，為了提升服務商服務質量，《通知》提出采購人合同到期后，要填報《物業管理服務商履約評價表》。國采中心依據履約評價表進行履約監管，及時協調處理履約過程中存在的問題。在物業集中采購執行過程中，采購人要依據合同約定、服務商的服務承諾以及國采中心與服務商簽訂的采購合同，對服務情況進行監督。國采中心還將通過公示每個項目的電子驗收單、不定期隨機抽取部分物業管理服務項目進行現場履約檢查等方式，進行履約管理，對違約服務商給予記不良履約記錄、暫停協議直至終止協議等處理，對出現違法行為的，及時報采購監管部門處理。

《國務院辦公廳關于印發中央預算單位2017-2018年政府集中采購目錄及標準的通知》（國辦發〔2016〕96號）中明確京內單位的物業管理服務，即單項或批量金額在100萬元以上的本單位物業管理服務部門不能承擔的在京內執行的機關辦公場所水電供應、設備運行、建筑物門窗保養維護、保潔、保安、綠化養護等項目，多單位共用物業的物業管理服務中央國家機關物業管理服務不再定點采購。

據悉，此次入圍有效期自本通知印發之日起至2020年12月31日。

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