中華人民共和國財政部政府采購信息公告

中華人民共和國財政部政府采購信息公告

（第七百三十五號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“2016年集裝箱、車輛檢查系統（重新招標）采購項目第05包”（以下稱本項目，項目編號：HG16GK-A0106-D128）作出的投訴處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：同方威視技術股份有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市海淀區雙清路同方大廈A座2層

被投訴人：海關總署物資裝備采購中心（以下簡稱海關采購中心）

地址：北京市建國門內6號

相關供應商：北京君和信達科技有限公司（以下簡稱君和信達）

地址：北京市西城區新街口外大街8號12幢103號

二、基本情況

投訴人因對海關采購中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.君和信達不符合招標文件中關于提供“★所投產品的制造商售后服務承諾函”的實質性要求。2.君和信達低于成本價進行不正當商業競爭。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1、2缺乏事實依據，駁回投訴。

（第七百三十六號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“國家法人單位信息資源庫（一期）工程（原工商總局建設部分）2018年度安全支撐設備采購項目”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4180655）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：中軟恒信（北京）科技有限公司（以下稱投訴人）

地  址：北京市海淀區學院路29號120號樓2層

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下簡稱國采中心）

地  址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

當事人：國家市場監督管理總局信息中心（原國家工商行政管理總局經濟信息中心，以下稱采購人）

地  址：北京市西城區三里河東路8號

相關供應商：華迪計算機集團有限公司（以下簡稱華迪公司）

地  址：北京市海淀區阜成路甲8號中國航天大廈五、六層

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.華迪公司所投邊界防火墻不滿足招標文件相關要求。2.華迪公司所投漏洞掃描設備未獲得制造商授權，投標文件中提供的相應材料不滿足招標文件要求，應當扣除相應得分。3.華迪公司所投漏洞掃描設備不滿足招標文件要求，投標文件中的響應為“無偏離”，未真實響應招標文件要求。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1、3缺乏事實依據；根據第三十二條第一款的規定，投訴事項2成立。

依據招標文件評分標準，扣除相應得分后，中標候選人順序發生變化。根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規定，認定中標結果無效，責令采購人依法另行確定中標供應商。

（第七百三十七號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“同濟大學嘉定校區車輛識別系統、限非系統項目”（以下稱本項目，項目編號：0811-DSITC181589）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：上海馨靜網絡科技有限公司（以下稱投訴人）

地 址：上海市金山區衛昌路293號2幢2408室

被投訴人：上海東松醫療科技股份有限公司（以下稱代理機構）

地 址：上海市浦東新區花木鎮高科西路1862號

當事人：同濟大學（以下稱采購人）

地 址：上海市四平西路1239號

相關供應商：超盾（上海）信息科技有限公司

地 址：上海市靜安區共和新路912號1303-6室

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1為：招標文件缺少驗收標準、設計圖紙，違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）、《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定。投訴事項2、3、4為：招標文件沒有對“進校證管理平臺”“嘉定校區北門車牌識別系統”“新中新校園一卡通”的“對接”作出具體技術要求。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1缺乏事實依據。

根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十一條、《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第（二）項的規定，投訴事項2、3、4成立，決定中標結果無效，責令重新開展采購活動。

根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第七十七條第（一）項的規定，責令采購人就采購需求編制的問題限期改正。

（第七百三十八號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“海關總署2018年貨物X光機(雙視角)采購項目”（以下稱本項目，項目編號：HG18GK-A0101-D123）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：上海英邁吉東影圖像設備有限公司（以下稱投訴人）

地  址：浦東新區置業路111號

被投訴人：海關總署物資裝備采購中心（以下簡稱海關采購中心）

地  址：北京市東城區建內大街6號

二、基本情況

投訴人因對海關采購中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.招標文件將“具備民用航空安全檢查設備使用許可”設置為“▲”條款，屬于“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形。2.招標文件要求帶★條款和帶▲條款需提供CMA或CNAS認證的檢測機構出具的檢測報告，屬于“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇”的情形。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十一條第（一）項的規定，投訴事項1、2成立，責令重新開展采購活動。

責令海關采購中心就以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的問題限期改正。

（第七百三十九號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“中國美術館2018-2023年度藏品庫房租賃服務采購項目”（項目編號：ZJJC-2018-MSG05）作出的監督檢查處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

當事人1：中國美術館（以下稱采購人）

地址：北京市東城區五四大街一號

當事人2：中建精誠工程咨詢有限公司（以下稱代理機構）

地址：北京市西城區車公莊大街9號院1號樓1門301室（德勝園區）

當事人3：北京國都信業科技有限公司（以下簡稱國都信業公司）

地址：北京市海淀區西四環北路158號慧科大廈東區三層A室

二、基本情況

采購人認為：1.國都信業公司對其提供的庫房無轉租權，不具有實際履約能力。2.該庫房禁止承租人在使用期間破壞原有電力設施系統、給水系統等，但現有安防設施等不能滿足藏品安全需求。3.該庫房二層墻體結構不符合招標文件要求。4.代理機構對供應商資質及投標文件審核不嚴，沒有盡到提醒義務。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（一）項的規定，本項目對招標文件作實質響應的供應商不足3家，責令采購人廢標。

根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第七十八條第（三）項的規定，責令代理機構就未按照規定進行資格審查的問題限期改正。

（第七百四十號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“中央國家機關2018年臺式計算機批量集中采購項目-4季度（第一、二包）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：同方股份有限公司（以下稱投訴人）

地  址：北京市海淀區王莊路1號清華同方科技大廈A座30層

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下簡稱國采中心）

地  址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

相關供應商1：聯想（北京）有限公司

地  址：北京市海淀區上地西路6號2幢2層201-H2-6

相關供應商2：戴爾（中國）有限公司

地  址：廈門火炬高新區信息光電園金尚路2388號

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：國采中心取消投訴人成交資格，證據不充分。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款的規定，投訴事項成立。責令國采中心限期改正。

（第七百四十一號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“四川大學華西醫院放射科存儲擴容項目”（項目編號：GC-HG4180774）作出的監督檢查處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

當事人1：四川大學華西醫院（以下稱采購人）

地址：成都市武侯區國學巷37號

當事人2：中央國家機關政府采購中心

地址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

當事人3：量子云未來（北京）信息科技有限公司（以下簡稱量子云公司）

地址：北京市海淀區白家疃尚水園1號樓5層502-2

二、基本情況

采購人認為：經查詢中標產品官方網站，量子云公司所投存儲設備及交換機不滿足招標文件要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

經審查，量子云公司所投交換機屬于以太網交換機，不符合招標文件要求，量子云公司綜合得分扣除相應得分后，不影響中標結果。現有證據不足以證明量子云公司存在提供虛假材料謀取中標的行為。

（第七百四十二號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“ZA-003項目（硬件部分）”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4180643）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、 相關當事人名稱

投訴人：北京中科金財科技股份有限公司（以下稱投訴人）

地  址：北京市海淀區學院路39號唯實大廈1006室

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下簡稱國采中心）

地  址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

相關供應商：同方股份有限公司（以下簡稱同方公司）

地  址：北京市海淀區王莊路1號清華同方科技大廈A座30層

當事人：公安部機關政府采購辦公室

地  址：北京市東城區東長安街14號

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.同方公司所投存儲產品未實質性滿足招標文件有關存儲“★虛擬化網關兼容性”的技術指標要求。2.同方公司所投PaaS云平臺管理軟件未實質性滿足招標文件有關測試指標“★PaaS云平臺管理軟件功能測試”的技術指標要求。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

鑒于本項目尚未簽訂政府采購合同，根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規定，投訴事項1、2成立，認定中標結果無效。

（第七百四十三號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“中國科學院心理研究所心理健康服務網絡平臺建設采購項目”（以下稱本項目，項目編號：OITC-G180220794）作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：上海心靈伙伴覽育信息技術有限公司（以下稱投訴人）

地  址：上海市嘉定區嘉定鎮博樂路76號4幢2層234室

被投訴人1：中國科學院心理研究所（以下稱采購人）

地  址：北京市朝陽區林萃路16號院

被投訴人2：東方國際招標有限責任公司（以下稱代理機構）

地  址：北京市海淀區西三環北路甲2號院6號樓13層01室

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.本項目開標時間和交付時間設置不合理。2.評審因素“項目負責人資質評價”和“執行團隊資質評價”設置不合理。3.評審因素“核心技術模塊的現場演示”中要求的內容與心理健康服務平臺無關、不明確。4.評審因素“支持與服務保障”設置不合理。5.招標文件“項目內容與技術要求”不明確、與心理健康服務平臺無關。6.評標辦法和評標標準對于供應商本身未作要求。評審標準中對安全性的要求分值極少。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1、2、3、4、5、6缺乏事實依據，駁回投訴。

（第七百四十四號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“全國農業展覽館職工食堂服務外包項目”（以下稱本項目，項目編號：GC-FG2180764W）作出的監督檢查處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

當事人1：全國農業展覽館

地    址：北京朝陽區東三環北路16號

當事人2：中央國家機關政府采購中心

地    址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

當事人3：北京金康博餐飲有限公司（以下簡稱金康博公司）

地    址：北京市朝陽區朝外大街20號聯合大廈B1層

二、基本情況

舉報人認為：金康博公司涉嫌提供虛假材料謀取中標。評標委員會的評分存在錯誤。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

經審查，金康博公司存在《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項規定的“提供虛假材料謀取中標”的行為。

根據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第二款的規定，決定本項目中標無效。

（第七百四十五號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“中國社會科學院大學校園網升級改造項目”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4180827）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：北京康邦科技有限公司（以下稱投訴人）

地  址：北京市海淀區學清路8號（科技財富中心）B座4層B404-1

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下簡稱國采中心）

地  址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

相關供應商：北京友邦佳通電子科技有限公司（以下簡稱友邦佳通）

地  址：北京市海淀區體院西路甲2號H座216室

當事人：中國社會科學院大學（以下稱采購人）

地  址：北京市房山區長陽鎮多寶路北

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-24為友邦佳通投標產品不滿足招標文件相關指標要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1-7、9-24缺乏事實依據。

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款的規定，投訴事項8部分成立。但不影響中標結果。

（第七百四十六號）

根據《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關規定，現將本機關對“山東大學齊魯醫院手術室數字化管理系統（腔鏡及顯示傳輸系統）采購項目”（以下稱本項目，項目編號：0676-184010010028）作出的監督檢查處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

當事人1：山東大學齊魯醫院（以下稱采購人）

地  址：濟南市文化西路107號

當事人2：山東省魯成招標有限公司（以下稱代理機構）

地  址：濟南市經十東路10567號

二、基本情況

舉報人反映：本項目未按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規執行，適用法律錯誤。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

經審查，本項目采購方式和采購程序未按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規執行，違反了《中華人民共和國政府采購法》第二條和第六十四條第一款的規定。

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項的規定，責令采購人廢標。

根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（一）項的規定，責令采購人、代理機構限期改正。

2019年2月2日

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