武岡： 構建“一心兩翼”的政府采購監管模式

武岡： 構建“一心兩翼”的政府采購監管模式

本報訊  湖南省武岡市財政局去年以“放管服”改革為統領，著力構建以法治采購為核心，以規范采購、效能采購為兩翼的政府采購監管模式，嚴格規范采購流程，切實提升監管水平，大力提高服務效益，確保財政資金安全規范使用。

首先，提高政府采購限額標準。按照上級要求，結合武岡實際，將全市集中采購目錄外的貨物和服務的采購限額標準從5萬元提高至30萬元，將政府采購工程項目的限額標準從10萬元提高至50萬元。同時，將政府采購審批制調整為政府采購備案制，持續擴大全市各預算單位采購自主權，有效提高采購效益。

其次，強化政府采購監督管理。一是從嚴審核采購方式。重點對達到公開招標數額標準但申請采用非公開招標方式進行采購的項目，以及申請進行單一來源采購方式的項目，進行嚴格審核把關，對不符合條件的采購項目堅決予以退回，并做好相關解釋工作，幫助采購人進行糾正。全年共糾正采購方式36起。二是加強事中事后監管。通過采取“雙隨機一公開”和問題項目定向抽查的方式，重點加強對采購人、采購代理機構和供應商的監管，持續加大政府采購監管力度。2018年先后對全市28家代理機構進行了兩輪監督檢查，提出整改意見立行立改，確保整改取得實效。建立規范高效的政府采購投訴處理機制，依法保護參與政府采購活動各方的合法權益，全年依法受理并積極核查處理了3起政府采購活動參與主體的投訴舉報。三是探索實行動態管理。建立健全政府采購動態管理機制，對政府采購項目實行動態管理和季度調度，及時對內控機制不健全、采購項目需求不準確、采購程序不規范、信息公開不及時的采購人和采購代理機構進行提醒，確保財政資金績效。2018年共審批備案政府采購項目513個，采購預算資金8.99億元，實際采購金額7.91億元。

最后，提高政府采購服務水平。武岡市財政局去年共組織5期政府采購法律法規業務知識培訓，編印了《政府采購法律法規政策匯編》，積極宣傳政府采購最新政策、動態及政府采購程序，不斷規范采購操作流程，切實提高政府采購從業人員的政治理論修養和業務水平。全力配合省財政廳開展湖南省政府采購評審專家的征集和審核工作，全市共有180名評審專家進入省里的評審專家庫，助力提升政府采購的科學化、規范化、精細化水平。

（武岡財）

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