陜西法院系統積極落實采購人主體責任

全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文：

陜西法院系統積極落實采購人主體責任

本報訊 記者吳敏 孫冉冉報道 兩會期間，全國政協委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文接表示，陜西法院系統將按照國家“放管服”的要求積極落實采購人主體責任，加強內控制度建設，做到采購程序合法、公平、公正。

據了解，長期以來，陜西省政府采購存在著政府與市場關系錯亂、管理部門與采購主體職責不分、越位缺失并存的問題。因此，陜西省財政廳簡政放權的首要目標就是讓權力下放，還權于采購人。2018年初，陜西省財政廳將政府采購計劃審批、專家入庫與抽取審核、代理機構資格認定行政許可等權限“一攬子”下放，使權責回歸到采購主體。另外，陜西省還制定了負面清單。修訂下發《陜西省政府采購負面清單》，明確25條負面事項，倒逼采購單位夯實主體責任。這些改革措施的落地，不僅賦予采購單位更多的自主權，也夯實了采購單位的主體責任。一下子下放如此多的權力給采購單位，采購單位是否能夠接得住、管得好？

“陜西省財政廳作為政府采購監管機構去年的確給我們下放了很多采購權。”鞏富文坦言，更多的權力意味著更大的責任。很多采購工作對于法院工作人員而言還相對有些陌生，為了更好地做好這項工作，陜西省高院積極配合省財政廳，參加了多場學習培訓，同時保持與財政廳的密切聯系，確保把這項工作能夠順利接得住。

權力下放不等于是權力放任。陜西省財政廳在下放了多項采購權以后，陜西省高院不僅順利地接得住，還將這種采購權力很好地管了起來。所以，陜西省高院首先強調采購工作必須按照《政府采購法》的要求，做到采購程序合法。其次，在具體的內控制度建設上，陜西省高院專門設置了采購領導小組。如果遇到數額巨大、特別重要的采購項目，陜西省高院要求將這些項目通過院長辦公會、黨組會進行討論。

據悉，陜西省財政廳按照“雙隨機一公開”的要求，對采購單位進行了一般檢查、重點檢查和專項檢查。對此，該省法院系統都積極配合各類檢查，配合省財政廳把依法監管工作扎實有序地落到實處，也回應了審計部門長期的重點關切。

“政府采購領域容易滋生腐敗。法院系統的采購近年來種類和數額都不少，包括服裝采購、信息化系統采購、安保服務采購等等。法院作為司法機關，必須要以身作則，在預防采購工作腐敗方面要建好制度、扎牢籬笆。”鞏富文強調。

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