加大新能源貨車在京津冀地區(qū)推廣應(yīng)用力度

全國人大代表籍濤：

加大新能源貨車在京津冀地區(qū)推廣應(yīng)用力度

本報訊 記者吳敏 孫冉冉報道 全國人大代表、河北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司黨組書記、總經(jīng)理籍濤認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加大新能源貨車在京津冀地區(qū)推廣應(yīng)用力度。

籍濤經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，交通運輸領(lǐng)域尤其是貨運車輛排放大、使用頻次高、保有量大，將成為影響環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。有報道稱，“以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路運輸為主的貨運交通結(jié)構(gòu)”是壓在區(qū)域空氣質(zhì)量改善頭上的“三座大山”。

貨車運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是京津冀地區(qū)大氣污染治理的重要部分。近幾年來，京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量總體改善，但二氧化氮平均濃度并沒有隨著PM2.5、PM10和二氧化硫平均濃度的下降而下降，區(qū)域內(nèi)除個別城市外，二氧化氮濃度均超標(biāo)。2017年上半年，二氧化氮平均濃度仍呈上升態(tài)勢。北京近幾次污染過程中，硝酸鹽是PM2.5組分中占比最大且上升最快的組分。據(jù)了解，去年京津冀貨運公路運輸超八成。專家研究表明，新能源貨車的單位貨物周轉(zhuǎn)量能耗、單位運量排放主要污染物僅分別為傳統(tǒng)燃油車貨運的1/7和1/13，所以，引導(dǎo)新能源汽車替代傳統(tǒng)燃油貨車對節(jié)能環(huán)保和改善空氣質(zhì)量都具有非常重要的意義。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，京津冀地區(qū)2016年貨運總量中，公路運輸占84.4%;區(qū)域內(nèi)公路貨運以重型柴油車為主，保有量約83萬輛，占區(qū)域內(nèi)汽車保有量的4%左右，氮氧化物排放占區(qū)域氮氧化物排放總量的五分之一。而且，今年該區(qū)域內(nèi)重型載貨車的保有量仍以兩位數(shù)速度增長。重型載貨車在京津冀地區(qū)保有量過大、增速過快、排放氮氧化物過高是導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)城市二氧化氮濃度超標(biāo)的主要原因之一。今年以來,北京市開展了以重型柴油車排放監(jiān)管為重點的執(zhí)法檢查，檢查機動車1472.6萬輛次，查處違規(guī)車1.8萬輛次，為去年同期的2.3倍。根據(jù)有關(guān)專家介紹，推動京津冀地區(qū)交通運輸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)新能源汽車加快替代傳統(tǒng)燃油貨車，將會有效改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量。

因此，籍濤建議：

一是加大力度在京津冀地區(qū)打好燃油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。加快淘汰老舊車，鼓勵新能源和清潔能源車輛的推廣使用。

二是公安交通管理部門充分保障新能源城市配送車輛在城市道路上的通行路權(quán)，符合城市配送標(biāo)準(zhǔn)的新能源車型可以在城市區(qū)域全天候全路段進(jìn)行行駛，并按照各項交通法規(guī)和處罰規(guī)定實施管理。

三是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門抓緊出臺政策，在京津冀城市的主要商業(yè)設(shè)施貨物裝卸點預(yù)留城市配送車輛作業(yè)場地，支持新能源配送車在城市公共停車場享受免費時長或者優(yōu)惠政策。

四是環(huán)保部門可根據(jù)減少的排放可以給新能源車輛一些政策支持。

五是交通運輸主管部門可要求企業(yè)更新輕型貨車當(dāng)中有一定比例的新能源物流車，建議從2019年起，企業(yè)更新輕型貨運車輛達(dá)到30％，且每年按照10％的百分點進(jìn)行遞增。在城市綠色物流配送中設(shè)定比例，考核新能源配送車輛的比例、增長的速度等。

六是加強稅收和價格政策激勵。在購置補貼退坡的背景下，實施稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅，繼續(xù)落實并完善對節(jié)能新能源車船減免車船稅的政策。

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