安徽：省級國庫現金管理“線上”招標

安徽：省級國庫現金管理“線上”招標

本報訊 記者昝妍 通信員劉翔報道 近日，安徽省2019年度第一期省級國庫現金管理商業銀行定期存款服務項目嘗試國庫現金管理全流程網上招投標。招標金額200億元，共有20家銀行參與投標，18家銀行中標。

據悉，這是2016年安徽被財政部確定為地方省級國庫現金管理試點省份以來，省級國庫現金管理第5次招標，也是該項目首次嘗試全流程電子化網上招投標——從招標、銀行報名、投標、開標到發送中標通知書，全流程線上辦理。本次項目中，安徽省財政廳根據國庫現金管理操作計劃，通過安徽合肥公共資源交易平臺政府采購系統建立國庫現金管理期次，提交安徽省政府采購中心；安徽省政府采購中心根據期次信息、補充完善項目編號等內容建立采購公告；省財政廳審核后在公共資源交易平臺發布招標公告；項目招標文件采用電子化制作與加密上傳；省財政廳在政府采購系統錄入綜合評分的各項指標數據，項目評審采用“電子化開評標系統”進行在線評標。此外，本項目實施全程網絡化監督。對開、評標過程進行全程攝像、實時監控，確保政府采購全過程留痕、可追溯、受監督。

安徽省財政廳國庫處相關負責人表示，對比之前采用紙質招投標方式，本次招標不僅提高了采購效率，減少了評標專家主觀因素對評標公正性的干擾，降低了評審專家的自由裁量權，從機制上、技術上保證了項目招投標的公正性，還增強了招標工作的透明度，保證了信息披露的充分性，方便投標人、紀檢監察部門和社會公眾的監督。

據悉，2006年前我國一直實行國庫現金管理全部存入中央銀行模式。2006年中央國庫開展以商業銀行定存為的主國庫現金管理。2014年財政部會同中國人民銀行聯合印發了《地方國庫現金管理試點辦法》（以下簡稱《辦法》），根據《辦法》確定深圳、廣東、上海等6個省市進行國庫現金留底后存入商業銀行以獲利息模式，這是我國首次啟動地方國庫現金管理。自2016年被財政部確定為地方省級國庫現金管理試點省份以來，安徽省財政廳積極探索國庫現金管理操作模式、規范操作流程，保障省級國庫現金管理操作公開、公平、公正。試點以來，安徽省級國庫現金管理操作模式，受到了監管部門和投標銀行的一致好評，未發生一起質疑、投訴，從采購文件編制、招標信息發布、答疑變更公告到評審專家抽取，從項目開標評審到公布中標結果，整個操作流程始終嚴格遵循政府采購相關規定。

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