廣東：從嚴(yán)監(jiān)管推進(jìn)PPP項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展

廣東：從嚴(yán)監(jiān)管推進(jìn)PPP項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展

本報(bào)訊廣東省財(cái)政廳近日就推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）規(guī)范發(fā)展提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)新建項(xiàng)目識(shí)別論證，嚴(yán)格新增項(xiàng)目合規(guī)性審查，強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)作用，整改不合規(guī)的存量項(xiàng)目。

廣東省財(cái)政廳要求，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)新建項(xiàng)目的識(shí)別論證，按照審慎必要原則發(fā)起項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)。優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板以及健康、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域有一定收益的公益性項(xiàng)目，并確保項(xiàng)目實(shí)施符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、決策程序完備、回報(bào)機(jī)制清晰、融資機(jī)構(gòu)合理。污水、垃圾處理等依照收支兩條線管理，表現(xiàn)為政府付費(fèi)形式的PPP項(xiàng)目可按規(guī)范要求繼續(xù)開展。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格對(duì)照《廣東省PPP項(xiàng)目庫(kù)審核規(guī)程》和《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展實(shí)施意見》的規(guī)定，將規(guī)范運(yùn)作放在首位，切實(shí)做好本地區(qū)新增PPP項(xiàng)目合規(guī)性審查,不符合規(guī)范運(yùn)作要求的項(xiàng)目一律不得入庫(kù)。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格財(cái)政承受能力論證審核把關(guān)，認(rèn)真做好財(cái)政支出責(zé)任邊界劃分、支出測(cè)算、評(píng)估論證等工作，建立財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)財(cái)政支出責(zé)任占比超過7%的地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，牢牢守住財(cái)政承受能力論證10%紅線，對(duì)一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)率，要遵循審慎合理、財(cái)政可持續(xù)原則確定，并確保前后口徑的一致性。新簽約項(xiàng)目不得從政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出。各地要盡快對(duì)本地區(qū)已入庫(kù)的存量項(xiàng)目開展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求的項(xiàng)目要制定整改計(jì)劃并落實(shí)整改措施，無(wú)法整改的按程序辦理退庫(kù)手續(xù)。

（粵財(cái)）

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