山東加強政采預(yù)算執(zhí)行管理

山東加強政采預(yù)算執(zhí)行管理

該省財政廳出臺通知，對加強政府采購內(nèi)控管理工作、科研儀器設(shè)備采購、延續(xù)性服務(wù)項目合同續(xù)簽、規(guī)范審核事項等9項工作提出明確要求

本報訊山東省財政廳近日印發(fā)通知，加強省級政府采購預(yù)算執(zhí)行管理，以深入推進政府采購“放管服”改革，加快“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)效”目標實現(xiàn)。

山東省財政廳要求，各預(yù)算單位應(yīng)當高度重視內(nèi)控管理工作，全面加強政府采購內(nèi)控機制建設(shè)，切實落實主體責任，科學(xué)設(shè)置內(nèi)控流程，及時啟動組織采購活動，不斷提高采購績效。要緊密圍繞需求制定、方式選擇、履約驗收、信息公開、政策落實、質(zhì)疑答復(fù)等關(guān)鍵事項，完善制度、防控風險、提高效率，建立與采購活動主體職責相適應(yīng)的內(nèi)部控制機制。政府采購預(yù)算執(zhí)行情況將納入省直部門單位年度績效考核，切實發(fā)揮“以內(nèi)控抓績效、以內(nèi)控促提升”的督導(dǎo)作用，實現(xiàn)“物有所值”的政府采購目標轉(zhuǎn)變。

在采購限額標準及公開招標數(shù)額標準方面，山東省財政廳明確，為進一步明確政府采購范疇，提高政府采購的規(guī)范性和靈活性，分散采購限額標準的歸集按照二級品目累計計算。為充分發(fā)揮非招標采購方式的簡易快捷和有限競爭優(yōu)勢，公開招標數(shù)額標準不再以二級品目累計金額核算，而是以單個品目單次或批量采購金額為準。預(yù)算單位應(yīng)當客觀分析工作需求、科學(xué)確定采購項目，合理設(shè)置標包、規(guī)范組織執(zhí)行，不得有意或者故意拆分采購項目以規(guī)避集中采購和公開招標。

山東省財政廳還強調(diào)，各預(yù)算單位要發(fā)揮政府采購政策主體責任。積極落實支持本國產(chǎn)品政策，采購本國貨物、服務(wù)和工程；全面落實保護環(huán)境政策，按照國家四部委確定的新機制，支持節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購；進一步落實扶持中小企業(yè)政策，做好預(yù)留份額、評審優(yōu)惠等工作，在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小微企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。要貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，以加快推進山東省新舊動能轉(zhuǎn)換為己任，有效發(fā)揮政府采購對社會采購的示范引領(lǐng)作用。

針對科研儀器設(shè)備采購，山東省財政廳規(guī)定，高等院校、科研院所采購科研儀器設(shè)備應(yīng)嚴格執(zhí)行政府采購預(yù)算，年度執(zhí)行過程中確需根據(jù)科研工作調(diào)整的，可在政府采購管理交易系統(tǒng)中變更，經(jīng)主管部門同意后實施，省財政廳不再審核。高校科研院所要優(yōu)化內(nèi)部決策機制，積極落實采購自主權(quán)，加快科研儀器設(shè)備采購效率，特別是對科研急需的設(shè)備和耗材，特事特辦、隨到隨辦，切實發(fā)揮科研資金的使用效益。

此外，山東省財政廳還對網(wǎng)上商城、非招標工程項目、車輛相關(guān)服務(wù)、電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等部分采購組織，延續(xù)性服務(wù)項目合同續(xù)簽，規(guī)范審核事項，已備案合同信息變更，信息公開等工作作出明確規(guī)定。

（魯財）

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