“理論+實際” 培養高素質的人才隊伍

【政采課堂·走進北京市政府采購中心】

“理論+實際” 培養高素質的人才隊伍

中央財經大學師生赴北京市政府采購中心調研，學生們以課程內容為依托，以實際問題為導向，在實踐中建立正確的政采理念

本報訊記者楊文君報道近日，中央財經大學16名師生赴北京市政府采購中心（以下簡稱采購中心）調研。采購中心負責人從本單位的改革歷程、創新作為、建設理念等方面向師生講述了政府采購在財政支出管理中的重要作用，也為他們堅定了理論聯系實際的學習方向。

采購中心為師生們組織了一次政府采購座談會，相關負責人對近年來采購中心的一系列改革舉措進行了講解。如，采購中心在《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）出臺前試行的“標前預審制”，讓供應商降低了因商務資質文件失誤而廢標的概率，減輕了投標壓力，引導供應商將更多的精力集中到產品質量和服務品質方面；對車輛維修、會議定點等多個協議采購項目實行“實地復核退出遞補機制”，通過復核終止投標時弄虛作假的供應商服務資格，依排序遞補誠實守信、復核合格的供應商入圍，提升了政府采購的社會公信力和美譽度；全面落實中央“放管服”改革，不斷降低協議項目供應商入圍資質要求和數量限制，讓更多的中小企業享有參與政府采購的機會；動態管理電商平臺，對核心電商的資格以及倉儲物流等實體運營條件進行復核，確保入圍電商的服務品質；實施整體的信息化建設，使評標過程透明化、投標文件標準化，提高評審的質量和效率；升級協議采購系統，通過大數據應用，打通底層數據庫并向服務對象賦權，使采購人、供應商對系統數據可查，實現采購人與供應商從被管理者的身份向參與者身份的轉變；政府采購數據“反哺”財政預算，采購中心通過多年積累，其綜合查詢平臺已具備了不同配置下各商品和服務的實際成交價格，采購人在編制預算、財政在固定資產定額編制時可作參照。“我們采購中心的定位和理念就是實事求是、客觀公正以及服務采購人、服務供應商、服務財政預算管理。”該負責人強調。

座談會上，上述負責人還就同學們提出的政府采購績效評價、扶持中小微企業、落實“放管服”改革、優化營商環境與發揮政策導向功能等問題進行了解答。

采購中心工作人員還帶領同學們參觀了公車采購“一站式”服務調撥大廳、專家投取終端、CA（數據證書）辦理點、開標評標等待區域、開標廳、評標室、競價室和音視頻監督室等，使同學們對政府采購的實際操作有了更鮮活的體驗。

調研活動結束后，許多同學表示，此次實踐課，讓他們印象最為深刻的是采購中心的管理理念。采購中心始終將自身定位為一個服務采購人、服務供應商的集采機構，將“切合實際來推進建設”作為核心理念。面對問題，采購中心能夠從根本原因出發，提出解決方案，并有所建樹。

“經過這次參觀交流活動，我對中國政府一般公共服務支出體系有了更加深刻的了解。”中央財經大學2016級工程管理專業韋雅尹告訴記者，采購中心所采取的一系列改革措施，如標前預審、標后復核、共享平臺等，真正兼顧了政府采購的公平和效率，也使采購中心作為第三方能更好地服務于采購人和供應商，這種不斷創新的精神值得我們學習。

“本次實踐教學活動恰好趕在我給同學們講完財政支出部分的內容之后。近年來，我國財政支出領域的一個重大改革就是政府采購，我們之所以選擇北京市政府采購中心作為實踐教學單位，是因為其推行的協議供貨、一站式大廳等舉措先試先行，受到了很多單位的認可。因此，這次實踐活動的首要目的就是幫助學生了解最新改革進展、提升學生理論聯系實際的能力。”中央財經大學財政稅務學院教授姜愛華表示，未來會思考在教學中開設更多“接地氣”的課程，培養“實干家”類的創新人才。

編后：讀萬卷書，走萬里路。隨著采購規模的擴大以及改革的推進，政府采購對高素質人才隊伍的需求越來越迫切。然而，政府采購是一項專業性和實操性都很強的系統工程，理論聯系實際將成為采購人才培養的方向。在這方面，中央財經大學的做法值得“點贊”。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。