中山：推動“以案促改”向縱深發(fā)展

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完善制度機(jī)制壓實(shí)采購當(dāng)事人責(zé)任

中山：推動“以案促改”向縱深發(fā)展

本報(bào)訊為貫徹落實(shí)“以案促改”工作部署，廣東省中山市財(cái)政局扎實(shí)開展政府采購領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，突出以建立完善制度機(jī)制和加大監(jiān)督檢查力度為抓手，著力壓實(shí)政府采購當(dāng)事人責(zé)任，扎實(shí)推動“以案促改”工作向縱深發(fā)展。

首先，完善制度機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是著手制定《中山市政府采購負(fù)面清單》，共梳理匯總26個涉及政府采購法律法規(guī)、5個財(cái)政部政府采購典型案例和近年來辦理質(zhì)疑投訴案件中多發(fā)性、易發(fā)性問題形成禁止性行為140多項(xiàng)，強(qiáng)化采購當(dāng)事人主體責(zé)任和業(yè)務(wù)指引。二是著手制定《中山市政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核實(shí)施細(xì)則》，按照“獎懲結(jié)合”原則，采取“加分”“扣分”和延期公示等措施，強(qiáng)化對社會代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，促進(jìn)提高從業(yè)水平。三是已著手制定《中山市財(cái)政局政府采購?fù)对V處理實(shí)施細(xì)則》，針對政府采購?fù)对V辦理調(diào)查取證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓寬取證渠道，規(guī)范取證行為，主動防范法律和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

其次，加大監(jiān)管力度，規(guī)范采購行為。今年以來，結(jié)合對該市政府采購中心的監(jiān)督考核和舉報(bào)事項(xiàng)的辦理，隨機(jī)抽取檢查政府采購項(xiàng)目30個，針對質(zhì)疑、投訴反映的問題啟動監(jiān)督檢查程序5宗，發(fā)現(xiàn)落實(shí)政府采購政策法規(guī)、文件編制、信息公告、保證金退還等不到位、不規(guī)范問題34個，根據(jù)查證核實(shí)的問題，政府采購監(jiān)管科共發(fā)出責(zé)令整改通知書8份，移交違法案件線索1條，對1名采購人和1名供應(yīng)商進(jìn)行了行政處罰，并將處罰結(jié)果在中山市政府采購網(wǎng)公告。

最后，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法。截至5月上旬，已分批次組織24家今年以來申請進(jìn)駐中山開展業(yè)務(wù)的政府采購代理機(jī)構(gòu)和15家業(yè)務(wù)量相對較多的原有代理機(jī)構(gòu)召開座談會，聽取意見建議，解答業(yè)務(wù)疑難，開展“掃黑除惡”和“以案促改”專項(xiàng)工作宣傳，著力營造內(nèi)外聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。5月下旬組織政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各鎮(zhèn)區(qū)政府采購部門負(fù)責(zé)人，就政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行、電子化采購執(zhí)行平臺操作及采購人主體責(zé)任等開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力引導(dǎo)從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治高度，充分認(rèn)識和履行好采購人的主體責(zé)任，推動政府采購向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價高效的結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

（中山財(cái)）

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