授予中小企業的政采支出與往年持平

從92家中央部門公布的2018年政府采購部門決算來看，中央各部門去年政府采購授予中小企業的合同總額已超過其政府采購總額的50%

授予中小企業的政采支出與往年持平

本報訊記者楊文君報道近日，92家中央部門集中公布了2018年的政府采購決算，統計顯示有超五成的政府采購合同金額授予了中小企業，與前兩年相比呈平穩態勢。

據《中國政府采購報》記者統計，最終參與此次決算公布的中央部門達94個，其中，公布政府采購支出情況的有92個，公布政府采購授予中小微企業合同情況的部門達68個，占比超過70%。有業內人士指出，由于經歷了一輪黨和國家機構改革，中央部門數量有所減少，因此公布決算與政府采購支出情況的部門總數均較前兩年略有減少，但實際范圍并沒有變化，各中央部門政務公開的執行度未減。

在授予中小微企業的政府采購支出方面，記者匯總分析發現，2018年各中央部門政府采購授予中小企業的合同總額已超過其政府采購總額的50%，授予小微企業的合同總額占政府采購總額的6.59%，數字同前兩年相比變化不大。如果再加上剩下26個未公開相關信息部門的政府采購授予中小微企業合同金額，這一占比或將進一步提高。分部門看，部分中央部門政府采購對中小企業的支持力度較大，92個中央部門中有大于五成的部門授予中小企業合同金額占政府采購支出總額50%以上。其中，中國僑聯和中國計劃生育協會授予中小企業合同金額占政府采購支出總額的100%，另有8個部門授予中小企業合同金額占政府采購支出總額90%以上，這些數據較前一年基本持平。由此看出，政府采購支持中小企業發展政策在平穩實施。

從采購品目來看，貨物類政府采購合同金額占比最大，為58.1%，然后依次是工程與服務類采購，其政府采購支出分別占總支出的23.7%、18.2%。

記者在統計時還發現，財政部再次公布了“國庫及政府采購管理”項目的自評結果。其在決算報告中指出，根據年初設定的績效目標，項目自評得分為99.7分。項目全年預算數為27573.59萬元，執行數為26709.23萬元，完成預算的96.9%。通過項目實施，保障了國庫集中支付業務和中央本級非稅收入業務的順利開展，以及政府采購管理制度改革的順利推進。發現的主要問題有，政府采購活動的社會效益等效益指標難以量化，評價難度較大。下一步改進措施為設置可量化的績效指標，從而方便開展績效評價工作。

此外，海關總署、中國老齡協會、國家自然科學基金委員會三部門還在決算報告中提到，部分項目支出因執行政府采購程序未能如期舉行。同時，國家知識產權局2018年度決算報告顯示，其政府采購支出總額為446427.38萬元，是2017年采購總額的2.8倍，主要是加強政府采購管理，擴大政府采購范圍。“這說明各部門越來越重視政府采購的執行，程序也更加規范。”有業內人士指出。

同往年一樣，部分中央部門還對政府采購支出變化的原因、資金來源等具體情況做了細致說明。中國計劃生育協會在其決算報告中指出，2018年度的政府采購支出比2017年減少了2.2萬元，主要原因是政府采購貨物減少。關于資金來源，國家市場監督管理總局、中國宋慶齡基金會、中國社會科學院等部門都有相關提及，如來自財政撥款、財政性資金、一般公共預算、其他資金等等。

據了解，今年是各中央部門連續第4年在部門決算中公開政府采購授予中小微企業合同的情況，各中央單位對公開這部分內容的態度積極、力度平穩。

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