國務(wù)院要求清理政采領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法
【要聞關(guān)注】
國務(wù)院要求清理政采領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法
本報訊記者樂佳超報道國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》(以下簡稱《方案》)。其中要求,清理政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法。
《方案》對推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展、加強公正監(jiān)管、大力優(yōu)化政府服務(wù)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)人膫€方面制定了分工方案,共包含24項內(nèi)容。其中,針對進一步放寬市場準(zhǔn)入,縮減市場準(zhǔn)入負面清單事項,清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制,《方案》提出了4項具體措施,一是2019年9月底前修訂形成新版市場準(zhǔn)入負面清單,縮減清單事項,以服務(wù)業(yè)為重點試點進一步放寬市場準(zhǔn)入限制。推行“全國一張清單”管理模式,建立全國統(tǒng)一的清單代碼體系,嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門自行發(fā)布市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負面清單。此項工作由發(fā)展改革委、商務(wù)部負責(zé)。二是2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,組織各地區(qū)、各部門完成存量文件專項清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施,加快研究制定實施競爭政策的指導(dǎo)意見。此項工作由市場監(jiān)管總局牽頭,各地區(qū)、各部門負責(zé)。三是2019年9月底前部署開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪危媲謇砀骷壵坝嘘P(guān)部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對民營、外資企業(yè)投標(biāo)設(shè)置不合理限制和壁壘的規(guī)定,糾正并查處一批不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為。此項工作由發(fā)展改革委等國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。四是加強對各地區(qū)、各部門政府采購活動的指導(dǎo)和監(jiān)管,清理政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的規(guī)定和做法。此項工作由財政部、市場監(jiān)管總局負責(zé)。
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