供應商競標參考采購人意見

推行政府采購協議供貨管理暫行辦法，山東省濟寧市——

供應商競標參考采購人意見

本報訊記者邢曉丹報道進入協議供貨的供應商能否成功競標，與上次采購時采購人的反饋意見直接相關。近日，山東省濟寧市推行《濟寧市市級政府采購協議供貨管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），為該市進一步完善政府采購制度、降低采購成本、提高采購效率打下堅實基礎。
該《辦法》由濟寧市財政局和招監辦聯合制定，其中規定了對部分政府采購項目通過公開招標采購方式，統一確定協議供貨商及其所供產品的品牌、價格、供貨期限、服務承諾等內容。

記者了解到，今后該市實行協議供貨的項目，一般為規格或標準相對統一、產品品牌較多且市場貨源充足的通用類產品。協議供貨項目的范圍，由該市財政局在公布年度政府采購目錄時予以明確。在操作過程中，采購人需通過電子采購系統將采購計劃報該市財政局審批，同時報送紙質的申請表。該市財政局批準后通過電子采購系統發送給市招監辦，經該市招監辦確認后，由該市政府采購中心負責組織實施。該市政府采購中心按照采購計劃在2個工作日內通過電子采購系統向相關中標協議供貨商進行網上競價采購，根據最低價中標的原則由系統自動確定最終供貨商，并通知采購人。采購人確認《政府采購協議供貨合同》后，該市政府采購中心組織采購人和協議供貨商簽訂合同。隨后，采購人或其委托該市政府采購中心對貨物驗收合格后，屬于國庫集中支付范圍的，資金實行財政直接支付，不屬于國庫集中支付范圍的，由采購人按合同約定直接向協議供貨商支付資金。

《辦法》最大的亮點在于，該市規定了采購人在采購活動結束后應對協議供貨商本次供貨行為給予評價。該評價將作為該協議供貨商參加下次協議供貨商競標的重要參考。

為了更好地在全市范圍內推行協議供貨，該《辦法》規定市政府采購中心應加強對協議供貨商及其產品的市場調研、價格監控、誠信評價、履約檢查工作。對發現協議供貨商違反協議書約定的，及時報請該市財政局和市招監辦按規定進行處理。該市財政局、招監辦也將會同監察局和審計局等部門，對政府采購協議供貨的實施情況進行定期或不定期監督檢查。

據了解，2011年度濟寧市協議供貨項目為單項或批量采購金額在80萬元以下的計算機、打印機、復印機、數碼相機、電視機和家具等15大類產品。