河北做實(shí)做細(xì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)清理任務(wù)
【優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境系列報(bào)道】
河北做實(shí)做細(xì)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)清理任務(wù)
該省財(cái)政廳對(duì)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容及分工,由多家供應(yīng)商中標(biāo)成交項(xiàng)目的清理要求等作出明確規(guī)定
本報(bào)訊記者戎素梅通訊員顧萍萍報(bào)道河北省財(cái)政廳近日轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),同時(shí)提出在全省范圍內(nèi)開展清理妨礙政府采購(gòu)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法的具體要求。
河北省財(cái)政廳明確,各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門要嚴(yán)格按照《通知》第一條重點(diǎn)清理和糾正的十項(xiàng)問(wèn)題,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)(含省財(cái)政直管縣)政府采購(gòu)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和2019年政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。其中,第一、二、四、六、九項(xiàng)重點(diǎn)清理和糾正的問(wèn)題,由項(xiàng)目采購(gòu)人負(fù)責(zé)清理、代理機(jī)構(gòu)配合,清理口徑為2019年以來(lái)的政府采購(gòu)項(xiàng)目和政府采購(gòu)部門內(nèi)控制度;第三項(xiàng)和第五項(xiàng)由各級(jí)公共資源交易中心負(fù)責(zé)清理;第七項(xiàng)、第八項(xiàng)及有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)范性文件由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)清理。相關(guān)清理結(jié)果由縣級(jí)財(cái)政部門匯總后形成書面報(bào)告,于2019年10月1日前連同相關(guān)證明材料及電子版報(bào)送設(shè)區(qū)市財(cái)政部門;設(shè)區(qū)市財(cái)政部門將情況匯總后,形成書面報(bào)告,于2019年10月15日前連同相關(guān)證明材料及電子版報(bào)送省財(cái)政廳。
河北省財(cái)政廳還特別規(guī)定了對(duì)由多家供應(yīng)商中標(biāo)成交項(xiàng)目的清理要求。已采購(gòu)項(xiàng)目中,因服務(wù)時(shí)間、數(shù)量事先不確定等原因,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的項(xiàng)目,凡采購(gòu)過(guò)程中已明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)的,可按原約定執(zhí)行,但需補(bǔ)充明確二次選擇規(guī)則;凡采購(gòu)過(guò)程中僅確定供應(yīng)商資格、沒(méi)有明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)的,應(yīng)堅(jiān)決按照《通知》第一條第一款第二項(xiàng)要求予以清理。尚未采購(gòu)的項(xiàng)目,應(yīng)在明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)等采購(gòu)需求的前提下,按照法定程序擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,遵循量?jī)r(jià)對(duì)等的原則簽訂政府采購(gòu)合同。由一家供應(yīng)商承擔(dān)的采購(gòu)項(xiàng)目,可與其簽訂單價(jià)固定、數(shù)量不確定的采購(gòu)合同。由多家供應(yīng)商共同承擔(dān)的,可根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)區(qū)域等要素,合理劃分標(biāo)段,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),將相應(yīng)采購(gòu)業(yè)務(wù)明確到具體供應(yīng)商。
此外,河北省財(cái)政廳還明確,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)公告、采購(gòu)文件中設(shè)有《通知》第一條、政府采購(gòu)法實(shí)施條例第二十條以及《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十七條規(guī)定情形的,財(cái)政部門要嚴(yán)格依法依規(guī)予以處理。進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心交易的政府采購(gòu)項(xiàng)目,凡在線提供電子采購(gòu)文件的,無(wú)論是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)還是社會(huì)代理機(jī)構(gòu)均一律免費(fèi)提供,不得向報(bào)名供應(yīng)商收取任何采購(gòu)文件費(fèi)用。
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