政采助力完善公車管理信息化

政采助力完善公車管理信息化

近年來，多地開展公務用車管理信息平臺建設項目采購，努力實現公務用車管理“全省一張網”“全市一張網”

■ 本報記者 孫冉冉

近日，陜西省西安市雁塔區機關事務服務中心公務用車信息化管理平臺建設項目在“中國政府采購網”上發布了采購公告。公告顯示，該項目預算約為129.02萬元，采用競爭性磋商方式采購。

建立信息化平臺，將各類公務用車納入平臺集中管理，是遏制“車輪上的浪費”的一大有效舉措。近年來，多地陸續建設使用公務用車管理信息平臺，并取得良好的效果。

公車管理信息化延伸到市縣

2017年底發布的《黨政機關公務用車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，“各省、自治區、直轄市以及中央和國家機關公務用車主管部門應當建立統一的公務用車管理信息系統，提高公務用車配備使用管理信息化水平”。《辦法》發布前，國家機關事務管理局以及上海、甘肅等部分地區的公務用車管理信息系統就已建好并投入使用。《辦法》發布后，更多地區紛紛響應，將建設公務用車管理信息平臺的工作提上議程。

《中國政府采購報》記者在查看各地采購網上的采購公告時看到，當前，陜西、廣東、安徽、河北、黑龍江等地的省市級公務用車管理平臺已在使用，而近一年來采購平臺建設項目的單位多為區縣級機關事務管理服務單位，各地均致力于建設公務用車管理“全省一張網”“全市一張網”。

為此，該類項目的采購文件均要求區縣級平臺與省市級平臺無縫對接、信息共享。為了實現三級監管，區縣級公務用車管理平臺建設項目的采購文件還普遍會要求供應商預留好向上和向下的對接接口，即向上與市級主管部門預留對接接口，向下與各部門、街道平臺預留對接接口。例如正在招標的西安市雁塔區機關事務服務中心公務用車信息化管理平臺建設項目就要求在車輛主管部門、質檢監察、財政、審計等單位均預留接口，實現資源共享、互聯互通，利用平臺車輛使用信息，嚴查公車私用等違紀違規行為，并進行科學分析。

由于公務用車包括執法執勤用車、特種專業技術用車等，該類采購項目的采購文件還會要求供應商為公安局、檢察院、法院等機關單位的辦公系統預留接口。

安裝北斗衛星定位系統也是該類采購項目的共同要求。為公務用車配裝北斗定位車載終端，保證車輛動態信息能夠隨時傳輸到車輛管理后臺，可以實時定位，并具有軌跡回放、斷電報警、超速報警、電子圍欄限制等功能。據西安市雁塔區機關事務服務中心相關工作人員介紹，安裝北斗定位系統，可以實現監控，有助于減少公車私用、違規駕駛等問題的出現。

對技術方案和服務頗為重視

記者在查看該類項目的采購文件時看到，由于公務用車管理信息平臺建設的技術要求較為復雜，因此這類項目多采用競爭性磋商方式采購。從評分標準可以看出，該類項目對供應商的資質、服務質量和技術方案也有較高的要求。

例如山東省濱州市機關事務管理局公務用車管理平臺采購項目的招標文件中，評分標準的總分為100分，其中技術方案部分的分值就高達54分；服務部分分值為20分，包括售后服務、本地化服務、駐場人員等方面；商務部分共16分，包括對供應商的業績、資質以及對貨物和服務質量保證方面的評分。

又如西安市長安區機關事務服務中心公務用車信息化管理平臺建設項目，技術方案分值高達50分，售后服務分共10分，供應商提供的服務質保為15分，供應商的業績和資質共15分。

此外，該類項目還涉及顯示器、電腦等平臺所需設備的采購，因此采購文件還普遍體現了政府采購支持節能環保等政策功能。例如山東省青島市市南區機關事務管理局公務用車管理平臺建設項目的“評分標準”部分設立了“優采政策加分”一項，共8分。

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