泰安中支：打造“一庫一網(wǎng)一體系”推動科學采購

泰安中支：打造“一庫一網(wǎng)一體系”推動科學采購

本報訊中國人民銀行泰安市中心支行（以下簡稱“泰安中支”）近年來認真貫徹落實總行、分行關于采購管理方面的各項制度要求，站在全局角度，樹立發(fā)展眼光，結合轄區(qū)實際，以打造“一個項目庫、一張責任網(wǎng)、一套技術體系”為前提，積極踐行泰山“挑山工”精神，推動采購向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展，切實提高資金使用效益。重點做好幾項工作：

第一，精打細算，嚴格資金管理，建好科學采購“項目庫”。一是科學合理編制采購項目庫。秉持“無預算不采購”原則，依據(jù)年度計劃建立采購項目臺賬，精細測算各個項目所需資金需求。對有標準的采購項目，嚴格按照政府采購目錄和限額標準以及通用辦公設備配置標準編制項目資金預算。對沒有標準的采購項目，按照實事求是、勤儉節(jié)約的原則編制。二是采購項目編報與執(zhí)行緊密結合。參考總行、分行采購限額標準，結合轄區(qū)實際，泰安中支自行制定轄區(qū)分散采購標準，且鼓勵分散采購按照集中采購程序執(zhí)行，切實落實集中采購、分散采購和零星采購分層分類管理體系。同時按照年初建立的采購項目臺賬，逐月逐項落實采購項目，嚴格執(zhí)行采購計劃和履約管理，實現(xiàn)采購預算、計劃、實際采購和資金支付等各個環(huán)節(jié)的有效銜接。

第二，整體聯(lián)動，強化矩陣管理，織密科學采購“責任網(wǎng)”。一是科學分工，做到職責清晰明了。會計財務部門及事權部門各自認領職責，事權部門作為采購主辦部門，在會計財務部門協(xié)調配合下，及時處理采購各階段任務；會計財務部門作為牽頭抓總部門及時調度事權部門進度、為其答疑解惑，召開會議推動項目有序開展，實現(xiàn)政策傳導暢通、制度執(zhí)行到位、業(yè)務運行高效。紀委、內(nèi)審全過程監(jiān)督，內(nèi)審人員作為監(jiān)督人員參與招投標過程、并對采購項目實施專項審計，推動各項采購工作嚴起來、實起來。二是點對點對接，注重提供精細服務。財權各層級人員對接事權部門的預算聯(lián)絡員，梳理總結采購不同階段重點工作，有針對性地對業(yè)務提供點對點、一對一的專項服務，解析政策文件，明確制度要求，剖析疑難困惑，解決實際問題，確保采購行為規(guī)范有序。同時，做好“培訓+”系列工作，區(qū)分層次，突出重點導向，強調授課主講，結合業(yè)務實例舉辦采購培訓，“以點帶線、以線帶面”推動采購有序開展。

第三，多管齊下，專業(yè)事項專家辦，搭實科學采購“技術體系”。一是嚴把資料審查審核關口。中支法律部門及會計財務部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結合各自制度規(guī)定審核合同及招投標重點內(nèi)容，同時聘請專業(yè)律師事務所，為轄區(qū)項目招投標、合同審核等提供全方位、專業(yè)化服務，有效保護項目參與各方的合法權益，降低采購風險，推動項目順利實施。二是積極向社會專業(yè)機構購買專業(yè)服務。建立“項目中介機構備選庫”，在轄區(qū)遴選優(yōu)質招標代理及監(jiān)理機構。三是堅持利用政府采購平臺，保質保量，提高采購效率。政府采購平臺供應商眾多，且已通過審核，貨物品質可以得到保障，采購人員可以根據(jù)實際情況梳理所采購設備的品牌、型號、配置等內(nèi)容，進而實施采購。通過中央國家機關政府采購平臺購買業(yè)務需要設備，成交3天內(nèi)即可收到供應商提供的合同、發(fā)票、驗收單等資料，實物到貨速度較快，進一步提高采購效率。      

（田麗付琦琦）

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