《聯合國采購示范法》最終修訂版或于明年實施

本報訊  記者肖玨報道 《聯合國國際貿易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》（以下簡稱《示范法》）最終修訂版或于2011年起實施，這是記者從剛剛落幕的第二屆公共采購國際論壇上獲悉的。

10月15日-16日，第二屆公共采購國際論壇在中央財經大學召開，聯合國國際貿易法委員會Samira女士在“公共采購法發展與改革”全會上介紹了《示范法》的改革歷程。Samira表示，隨著電子技術及經濟的快速發展，1994年通過的《示范法》已存在制度缺陷。因此，聯合國貿法會自2004年起對該法進行修改，目前已經舉行了18次修訂會議，最近一次于今年4月在美國紐約召開。《示范法》的修改重點涉及電子采購、框架協議、采購方法等領域，旨在通過法律的修改推動參與國在工業、社會以及環境方面的政策改進，同時推動參與國可持續采購理念的樹立。Samira女士表示，《示范法》的最終修訂版預計于2011年夏季提交給聯合國貿法會審議，如果通過，即進入實施階段，其相關結果將在聯合國國際貿易法委員會官網上公布。

會上，來自以色列巴伊蘭大學的教授Arie Reich就GPA的改革進行了評述，他表示，GPA的改革應加入更多有利于發展中國家的條款，以此吸引發展中國家加入。財政部條法司處長顧天舒表示，中國的政府采購在其發展的10余年間取得了巨大成就，此次論壇在中國加入GPA談判與國內政府采購改革的雙重背景下召開，意義深遠，中國將繼續致力于政府采購法律體系的完善。中央財經大學教授馬海濤、曹富國也從學術的角度，就我國《政府采購法》現存問題和未來發展等與參會者們分享了他們的研究成果。

據記者了解，本屆公共采購國際論壇的主題為“新趨勢、新學科、新職業”，共設公共采購法發展與改革、公共采購新興學科與新興職業2個全會及10余個專題論壇，專題涉及公共采購體制創新、公共采購新興學科與新興職業發展、GPA改革與中國加入GPA、國防采購、電子采購、綠色采購等熱點問題。共有來自中國大陸、香港特區、臺灣地區以及英國、美國等10余個國家及世界銀行等近10個國際組織的60余位官員和學者進行了論壇主題發言及評論。《中國政府采購報》總編輯顏曉巖在“比較公共采購救濟制度”分論壇上擔任主席并作了發言。

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歐盟：7國綠色采購超5成

本報訊  記者肖玨報道 截至目前，在歐盟的成員國中，有7個國家的綠色采購額已占到公共采購總額的50%以上，這是記者從第二屆公共采購國際論壇上獲悉的。

在主題為“可持續采購與綠色供應鏈建設”的專題論壇上，來自都靈大學的教授Roberto Caranta向與會者介紹了歐盟綠色采購的情況。為提升成員國的綠色公共采購(Green Public Procurement, GPP)，歐盟于2006年6月發起了“綠色采購運動”。目前，在歐盟27個成員國中，奧地利、瑞典、英國、荷蘭、丹麥、芬蘭、德國等7個國家在推動綠色公共采購方面表現最佳，其中，奧地利的綠色采購額已占公共采購總額的60%。

據記者了解，這7個國家在推廣綠色公共采購中主要有以下經驗：一是頒布了本國的指令或指導綱要，二是采用全國性的方案來推動，三是綠色信息來源充分，四是創新采購工具，采用了生命周期考慮、功能性規格標準或可變異合同等工具，五是都具備了一套良好的環境管理系統。據了解，歐盟政府推行GPP不僅是為了讓公眾了解綠色采購，更希望借GPP指數來量化環境效益。