新疆政采消費扶貧“聞鼓而進”

【政采扶貧在行動】

新疆政采消費扶貧“聞鼓而進”

自治區(qū)三部門出臺實施意見，全面部署運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作

本報訊記者楊文君報道近日，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳、扶貧開發(fā)辦公室、供銷合作社聯(lián)合社發(fā)布《關于印發(fā)<關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的實施意見>的通知》（以下簡稱《通知》），對政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的供應、線上采購、采購份額預留等方面作出了具體要求，同時列出了運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作的“時間線”。

根據(jù)《通知》，新疆各貧困縣扶貧部門，應當在本地區(qū)黨委、政府領導下，組織動員農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售經(jīng)營主體做好農(nóng)副產(chǎn)品貨源供應工作。向自治區(qū)扶貧辦推薦帶貧能力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、有誠信，在本縣域內(nèi)注冊的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等名單，及其出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，并出具帶貧益貧成效審核證明。扶貧部門要結合本地區(qū)脫貧攻堅實際，加強對本地區(qū)貧困縣工作的指導和監(jiān)督。產(chǎn)品和供應商建議名錄要向深度貧困地區(qū)傾斜、優(yōu)先支持參與全國民營企業(yè)“萬企幫萬村”行動的市場主體。另外，各地要遵循就近、經(jīng)濟的原則，結合實際情況，確保貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購要求得到嚴格落實。要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，打造公共品牌，確保貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量等可追溯。

在鼓勵線上采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品方面，《通知》指出，供銷合作部門協(xié)助本級扶貧部門將貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品上傳網(wǎng)絡銷售平臺，積極與供應商對接，協(xié)助扶貧部門做好貨源組織、宣傳培訓、扶貧屬性追溯、交易監(jiān)管、信息統(tǒng)計等工作。具備條件的地區(qū)應開展為供應商提供倉儲物流、電商運營等服務，配合做好產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。扶貧部門負責做好列入供應商名錄的市場主體按要求入住網(wǎng)絡銷售平臺的組織工作，在線對供應商身份進行審核把關。

對于采購份額的預留，《通知》明確，預算單位采購農(nóng)副產(chǎn)品的，同等條件下應優(yōu)先選擇貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。預算單位采購食堂食材、工會福利及慰問品等，應當預留一定比例專門采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。在完成既定預留比例采購的基礎上，如貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品可以滿足供貨需要，應當繼續(xù)采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。但有下列情形之一的，可通過其他渠道購買，購買數(shù)量列入消費扶貧數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計范圍，包括：承擔扶貧協(xié)作任務、貧困縣定點扶貧任務的預算單位，購買扶貧協(xié)作地區(qū)和定點貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品，并能夠提供任務證明、采購憑證、帶貧成效等相關佐證材料的；貧困縣所屬預算單位購買本縣農(nóng)副產(chǎn)品，并能夠提供采購憑證、帶貧成效等相關佐證材料的。在國務院扶貧辦指導下，通過產(chǎn)銷對接會等方式，組織本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)集中采購貧困縣農(nóng)副產(chǎn)品，并能夠提供采購憑證、帶貧成效等相關佐證材料的等。

此外，《通知》還強調(diào)，要穩(wěn)步推進各項工作的開展，并對此作出了具體的時間安排。2019年11月底前，完成國家級貧困縣重點扶貧產(chǎn)品供應商名錄編制工作，首批貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品入駐網(wǎng)絡銷售平臺，鼓勵各級預算單位通過網(wǎng)絡銷售平臺先行啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作。建立政府采購政策支持消費扶貧數(shù)據(jù)庫，啟動交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。2020年起，各級預算單位全面啟動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作，財政、扶貧部門定期統(tǒng)計和通報采購情況。動態(tài)更新和豐富供應商名錄和貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品種類，適時推動貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作向非政府采購領域拓展。

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