合肥市：“五堅持”推動實施政府購買服務

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合肥市：“五堅持”推動實施政府購買服務

本報訊安徽省合肥市財政局實行“五堅持”推動實施政府購買服務。

一是堅持問題導向，動態優化調整政策措施。及時完善社會服務政策，科學建立政策評價指標體系，將績效評價結果作為政策修訂重要參考。著眼發揮政府購買服務在激發市場活力和推進事業單位改革中的作用，出臺《合肥市推進事業單位政府購買服務改革工作實施方案》和《合肥市關于通過政府購買服務支持社會組織健康有序發展的實施方案》。

二是堅持源頭把關，嚴格購買服務預算編制。將政府購買服務嵌入“二下二下”預算編制流程，與部門預算實行編制、審核、批復、執行“四個同步”，做到“應買盡買”和“花錢問效”兩手抓。在全省率先開展分級分部門政府購買服務指導性目錄編制，結合新一輪機構改革，督促部門動態調整指導性目錄，規范購買行為。

三是堅持典型示范，發揮引領帶動作用。著力加大基本公共服務領域重大項目示范作用，更加注重涉及教育、就業、社會救助、生態環保、農村基礎設施管護等方面購買項目推廣。總結提煉合肥市居家養老和公租房管理服務購買經驗作為全省典型案例上報財政部。2014年-2018年，全市購買服務資金77.26億元，實施項目2378個。2018年，基本公共服務和社會管理性服務領域實施項目302個，占項目總數的50.8%。

四是堅持系統宣傳，厘清政策邊界。編發《政府購買服務政策及知識問答》，利用網站專欄定期發布政府購買服務系列知識問答，財政大講壇專題講解政府購買服務相關政策法規，舉辦縣區財政分管領導和經辦人員培訓班，組織財政干部職工廣泛參與全國政府購買服務知識競賽，90分以上人員超過98%。

五是堅持會商溝通，加強協調聯動。市級政府購買服務聯席會由市委常委、常務副市長擔任總召集人，成員單位涵蓋編辦、發改、民政、工商、審計等11個部門及13個縣（市）區。與民政、人社部門攜手，培育壯大社會組織和社會服務人才；與招標采購部門聯合，政府購買服務項目采購做到公開透明；與編制管理部門聯合，探索建立購買項目聯審機制，積極防范和杜絕養人養事“兩頭占”現象。

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