景德鎮(zhèn)為網(wǎng)上商城建章立制

【業(yè)內(nèi)動態(tài)】

景德鎮(zhèn)為網(wǎng)上商城建章立制

本報訊記者張明柳報道近日，為規(guī)范網(wǎng)上商城采購行為,創(chuàng)新政府采購模式，提高政府采購效率，景德鎮(zhèn)市財政局印發(fā)《景德鎮(zhèn)市政府采購網(wǎng)上商城采購管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

在采購內(nèi)容和形式上，《辦法》規(guī)定，采購人使用財政性資金采購單項或年度批量預(yù)算金額在80萬元以下的項目，可以通過網(wǎng)上商城采購。網(wǎng)上商城實行直購采購和競價采購。直購采購適用于零星采購或市場價格透明，且單項或年度批量預(yù)算市本級金額在20萬元以下(含20萬元)，通過與供應(yīng)商協(xié)商議價方式能降低采購成本的商品。具體流程包括采購人擇優(yōu)選定供應(yīng)商及商品，通過網(wǎng)上商城系統(tǒng)直接向供應(yīng)商發(fā)出訂單，供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)確認訂單并供貨或提供服務(wù)。競價采購適用于采購數(shù)量較多、金額較大，且單項或年度批量預(yù)算市本級金額在20萬元以上，80萬元以下(含80萬元)，通過競價能體現(xiàn)價格優(yōu)惠的商品，具體流程包括采購人發(fā)起競價，符合要求的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)報價，網(wǎng)上商城系統(tǒng)自動按照報價最低的規(guī)則確定成交供應(yīng)商。

依據(jù)《辦法》，目前納入網(wǎng)上商城采購的品目包括辦公電腦、軟件、辦公設(shè)備、辦公用紙、辦公文具、辦公家具、辦公電器、辦公數(shù)碼、圖書/期刊、食品飲料、生活用品、文體用品、勞保工具、網(wǎng)絡(luò)(安全)設(shè)備系統(tǒng)、精準(zhǔn)扶貧、政采服務(wù)(租賃服務(wù))交通設(shè)備等。

關(guān)于各方職責(zé)，《辦法》指出，財政部門負責(zé)制定網(wǎng)上商城交易系統(tǒng)管理規(guī)則，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市網(wǎng)上商城采購、交易糾紛的調(diào)解處理等工作，監(jiān)督管理采購活動，做好對違法違規(guī)行為的查處工作。商城建設(shè)運營商負責(zé)網(wǎng)上商城的平臺搭建、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)維護、運營管理以及協(xié)助財政部門做好對供應(yīng)商及商品的征集、上架審核工作。采購人應(yīng)建立健全政府采購內(nèi)控機制，加強網(wǎng)上商城采購行為的合理性、合法性審核管理，按采購計劃或采購需求合理選擇網(wǎng)上商城采購方式，在同等條件下優(yōu)先選購價格更低的商品或服務(wù)。

供應(yīng)商準(zhǔn)入實行公開征集注冊制。供應(yīng)商參與網(wǎng)上商城采購活動，應(yīng)通過網(wǎng)上商城平臺完成供應(yīng)商注冊，加入“景德鎮(zhèn)市政府采購網(wǎng)上商城供應(yīng)商庫”。網(wǎng)上商城供應(yīng)商入庫，由公開征集注冊入駐方式產(chǎn)生，商城建設(shè)運營商進行審核，并經(jīng)財政部門確認后，其用戶注冊協(xié)議正式生效。

履約驗收方面，更側(cè)重發(fā)揮采購人的主體作用。《辦法》規(guī)定，采購人收貨或接受服務(wù)后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)，按照采購合同約定的內(nèi)容對供應(yīng)商履約情況進行驗收評價。網(wǎng)上商城系統(tǒng)將根據(jù)驗收評價規(guī)則，計算供應(yīng)商“滿意度指數(shù)”并公示。

有特殊情況需延期驗收的，雙方應(yīng)當(dāng)事先達成一致意見。采購人應(yīng)當(dāng)加強履約驗收管理，按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在履約中存在問題的，采購人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任，情況嚴(yán)重或者拒不整改的應(yīng)當(dāng)報財政部門，由財政部門依法處理。

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。