中國控煙觀察報告：全國24個城市已立法控煙

中國控煙觀察報告：全國24個城市已立法控煙

本報訊近日，新探健康發展研究中心撰寫的《2019年中國控煙觀察-民間視角》報告發布。報告稱，中國控煙履約近14年來，截止到2019年12月，北京、上海、杭州、廣州等24個城市立法（修法或新立法），實施了控制吸煙的地方性法規或政府規章，受到法律覆蓋的民眾已占全國總人口的15%。北京等13個城市達到室內公共場所全面無煙的最低標準，報告還為北京將控煙指數用于街道控煙的治理新模式點贊。

報告指出，盡管中國控煙目前尚未達到世界衛生組織所設立的控煙標準。但值得期待的是，當前，控煙在我國已上升為國家行動，2019年國務院印發《關于實施健康中國行動的意見》，出臺了 《健康中國行動(2019-2030年)》，意見明確15個專項行動，控煙行動是其中之一。

會上，新探健康發展研究中心副主任姜垣呼吁，應盡快按照世界衛生組織的要求提高稅率，建議消費稅增加部分。她舉例道，新西蘭把煙草稅提高到10%，吸煙率從21%下降到15%。報告還指出，為了更有效控煙，要警惕煙草業的干擾。中國煙草業政企不分的局面嚴重干擾控煙履約的進程。此外，煙草廣告數量增加，營銷滲透社交平臺，亟須加強監管。據了解，北京市疾病預防控制中心對14個互聯網平臺的煙草營銷信息進行監測，全年抓取各類煙草營銷信息21萬余條中，代理商銷售信息占6.5萬條，導購信息2.3萬條。報告建議，通過開展專項檢查、加強監督執法、禁止向未成年人發放煙草制品等方式，凈化網絡環境，杜絕誤導、引誘青少年使用，阻斷青少年獲取煙草產品的渠道。

當天，中國疾控中心研究員吳宜群歷時三年編撰的《火壯則煙微——中國控煙十五年散記》新書也對外發布，全書收錄116篇敘事短文，記錄了中國控煙的艱難歷程。

（木木）

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