高校助力脫貧攻堅大有可為

中南大學采購與招標管理中心主任李家才

高校助力脫貧攻堅大有可為

2019年，中南大學深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，嚴格按照國家相關文件的規定和要求，運用政府采購政策，大力開展消費扶貧，優先采購定點扶貧地區——湖南省江華縣的農副產品，促進貧困人口穩定脫貧和農業產業結構優化，助力脫貧攻堅。

借此次會議，我介紹一下中南大學運用政府采購政策助推定點扶貧地區——江華縣的脫貧攻堅工作。

首先，領導重視，為扶貧工作提供組織保障。

一是學校成立定點扶貧工作領導小組，書記、校長是一把手。一年來學校黨委常委會5次研究扶貧工作，兩次部署采購貧困地區農副產品事項；校領導辦公會4次研究落實采購扶貧事宜；二是學校成立消費扶貧工作小組，負責制定消費扶貧實施方案，明確消費扶貧的指導原則和合作方式等。中南大學現有在職職工近6000人，學生60000余人，共21個食堂，工會和食堂的采購量都比較大。一年來，該小組6次召開會議，研討采購農副產品的具體事宜；三是學校領導高度重視。書記和校長親自赴江華縣開展實地調研，調研農業產業發展情況；學校采購與招標管理中心、工會、后勤等相關職能部門10余次赴湖南省江華瑤族自治縣調研農副產品生產、供給情況；四是委派干部駐點扶貧，指導農副產品的生產和供給，搭建消費扶貧平臺。

其次，精心謀劃，為扶貧工作制定有力舉措。

高校是政府采購的具體執行部門，因此，學校在符合政府采購政策的前提下，主要圍繞購買江華縣的農副產品、幫忙賣江華縣的農副產品、根據供求關系來指導江華縣農村農業產業的供給側結構性改革等幾個方面，促進江華縣貧困人口穩定脫貧和農業產業結構優化，助力脫貧攻堅。

第一，學校優先采購江華縣農副產品。一方面是將學校工會福利物資采購納入學校采購范疇管理，從江華縣定點采購農副產品作為工會的福利物資。2019年學校工會從江華縣采購農副產品的金額達到320萬元；另一方面是學校食堂優先采購江華縣的農副產品作為原材料。現在學校有21個食堂，就餐的學生達6萬余人，是很大的消費群體。2019年學校食堂從江華縣采購農副產品的金額達到4100萬元。

第二，通過電商平臺、地推等方式助銷貧困地區農副產品。一方面是學校依托技術優勢，開發建設了電商平臺“瑤都優品”，推廣、幫銷江華縣農副產品。并借助京東平臺建設了京東江華館，推出他們的特色農產品；另一方面是為幫助江華縣推銷農副產品，2019年學校先后7次在校園組織農產品地推活動，鼓勵師生購買江華縣農副產品。一年來，學校助銷農產品成效顯著，助銷售金額達到550萬元。

第三，通過供給需求關系助推地方供給側改革和產業結構調整優化。一方面學校直接投入480萬元扶持江華縣發展特色養殖業。另一方面是加強校企合作，引進大瑤山龜壽酒業投資500萬元，推動湘雅藥學院與江華大瑤山龜壽酒業、江華縣中醫院達成合作意向，共同研究開發瑤醫瑤藥項目、建設300畝瑤藥種植基地；引進湖南龍德晟機電有限公司投資200萬元在大圩鎮建立扶貧車間。一年來，學校在江華縣重點扶植企業和合作社共25家，帶動建檔立卡貧困人口10478個。

第四，發揮學校教育、醫療、文化優勢，助力脫貧攻堅。

一是教育扶貧精準到位。一方面有效提升師資水平，依托學校附屬中小學，搭建網絡教育資源共享平臺等途徑，培訓江華縣教師277人。另一方面是建立支教服務基地和社會實踐基地，2019年，學校先后有18名研究生在大圩鎮中學和江華縣一中開展為期一年的支教工作，另有14支大學生暑期“三下鄉”社會實踐團隊赴江華縣，關心關愛農村留守兒童，使1000余名中小學生受益。此外是關心關愛貧困學生，發放2018-2019年中南大學江華助學金，受益學生102人。二是醫療扶貧精準惠民。2019年中南大學投入200萬元助推江華縣改善基本醫療條件。持續推行“人才培養、技術支撐、管理培訓”三位一體醫療幫扶模式，提升江華縣醫療服務能力和管理水平。指導江華縣7所鄉鎮衛生院、217個村衛生室完成標準化建設，消除43個衛生室空白村，實現江華全縣基層醫療衛生機構標準化建設全覆蓋。此外，推動智慧醫療服務，指導江華縣開展醫院信息化建設，完善基于智慧醫療體系的數字病區建設。三是文化扶貧彰顯特色。聚焦“非遺保護”，建立中南大學長鼓舞研習基地，編纂《湖南瑤族長鼓舞》教材，開設全校性公共選修課《長鼓舞欣賞與實踐》，創編瑤族長鼓操。開發瑤族特色手工藝品。

最后，扶貧取得明顯成效，江華縣實現提前脫貧摘帽。

2019年，學校超額完成扶貧的各項任務：一年來，中南大學對江華縣投入幫扶資金660萬元，引進幫扶資金212萬元；培訓基層干部326人，培訓教師、醫生、電商技術人員599人；購買江華縣農產品730.51萬元，幫銷農產品547.57萬元。2019年4月，湖南省政府宣布江華縣符合貧困縣退出條件，同意脫貧摘帽。2019年7月，江華縣通過國家脫貧攻堅第三方評估組的實地核查驗收。

2020年，中南大學將在持續推進現有扶貧舉措的同時，按照要求預留10%的采購份額，采購貧困地區的農副產品。學校將以只爭朝夕、不負韶華的精神，為扶貧事業做出新的更大的貢獻！

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