明確“疫期”政府采購要求

浙江：明確“疫期”政府采購要求

本報訊記者樂佳超報道浙江省財政廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室近日對疫情防控期間政府采購管理作出細化規定，其中明確，在線下完成采購過程等均須報批審核，并將實施理由在浙江政府采購網公開。

浙江省財政廳相關負責人介紹，浙江省啟動重大公共突發衛生事件一級響應后，省財政廳第一時間宣布開通政府采購“綠色通道”，明確與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關的政府采購項目，確需實行緊急采購的，由各采購單位實行自行采購，事后補辦相關手續。在前期開通政府采購“綠色通道”的基礎上，浙江省財政廳還于1月27日印發《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》，就疫情防控期間政府采購活動提出補充意見，進一步加強假期結束開工后政府采購的管理。其中提出，按照“不見面、少接觸”的原則，除與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關需實行緊急采購的項目外，疫情防控期間確需采購的其他項目應使用政采云電子交易系統全程在線完成。如采購人決定在線下完成采購過程的，供應商通過郵寄快遞方式送達投標、響應文件，采購公告發布之日至開標、開啟響應文件的時間應延長，給供應商留足投標、響應文件郵寄時間，采購人或代理機構應做好投標、響應文件簽收記錄并及時告知供應商；采購人應做好開標、開啟響應文件現場的監督工作，供應商授權代表不參加現場開標、開啟響應文件活動；評審中需要供應商對投標、響應文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組可要求供應商在合理期限內通過電子郵件、傳真等書面形式作出。之前已經發布采購公告的，采購人應暫停采購活動或者對相關事項發布更正公告。除依法必須公開招標的項目外，鼓勵采購人通過政采云平臺電子賣場的網上超市、在線詢價、反向競價、網上服務市場等方式進行采購。采購人、供應商及代理機構涉及采購文件獲取、采購結果確認，以及采購合同簽訂等事項，應通過線上或者郵寄快遞辦理。采購人或采購代理機構應做好評審場所的通風、消毒等工作，完善防護措施，確保評審人員及相關工作人員的健康安全。自浙江省疫情應急響應終止之日起，即恢復正常采購活動。

浙江省財政廳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室近日還對政府采購“綠色通道”和《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》執行過程中各地反映的問題事項進一步明確解釋口徑。其中提出，疫情防控期間除疫情防控有關的緊急采購外，采購單位一般應暫?；蛲七t至該省疫情應急響應終止之后開展項目采購活動。之前已發布采購公告的項目不暫停、啟動新項目或者在線下完成采購過程，均須經采購單位負責人同意，報當地疫情防控領導小組審核同意，并將實施理由在浙江政府采購網公開。采購組織機構制定現場防護措施并在浙江政府采購網公告后，方可組織評審活動。線下完成采購過程涉及郵寄投標、響應文件，給供應商投標、響應文件郵寄在途時間不少于5個工作日。采購組織機構接收投標、響應文件至現場開標、開啟響應文件全過程應接受監控。采購公告、采購文件中應明確現場開標、開啟響應文件流程，相關環節做到相互制約，采購單位派出工作人員進行現場監督的同時，采購組織機構應積極創造條件讓供應商遠程參與監督。評審小組要求供應商澄清、說明或者補正，須通過采購文件明確指定的電子郵箱、傳真號碼等，供應商授權代表須通過其投標、響應文件中指定的電子郵箱、傳真號碼等作出澄清、說明或者補正。評審小組給予供應商提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，供應商已經明確表示澄清、說明或補正完畢的除外。疫情防控期間通過政采云電子交易系統實施采購的，仍須執行《浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》等相關規定；通過政采云平臺網上超市、在線詢價、反向競價、網上服務市場等方式采購的，仍須執行《浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法的通知》《浙江省財政廳關于繼續執行浙江省2019年度政府集中采購目錄及標準和政府采購品目分類目錄的通知》等相關規定。

“為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和醫療救治工作，我省各級財政部門全力保障，支持打好疫情防控攻堅戰。按照省委、省政府決策部署，全省所有市、縣（市、區）均已安排疫情防控經費，各級財政緊急籌集防控經費9.73億元，支持開展疫情防控相關工作、采購設備和防控物資以及醫療救治等。在足額安排防控資金、全心全力做好保障工作的同時，浙江省財政廳還會同相關部門出臺了多項疫情防控和救治保障政策，鼓勵廣大醫護人員和患者堅強、勇敢面對，同心協力戰勝疫情。”浙江省財政廳相關負責人介紹，在全面落實疫情防治醫保政策方面，為確保患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫院不因支付政策影響救治，浙江省財政廳等部門明確，患者發生的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后，個人負擔部分由財政給予補助。異地就醫患者，先救治后備案，報銷不執行異地轉外就醫支付比例調減規定?；颊呤褂玫姆闲l生健康部門制定的新型冠狀病毒感染肺炎診療方案的藥品和醫療服務項目，可臨時性納入醫?；鹬Ц斗秶κ罩位颊咻^多的醫療機構可預付部分醫保資金，及時調整有關醫療機構的醫保總額預算指標，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者醫療費用單列預算。

在全力保障新型冠狀病毒肺炎疫情防治醫護人員權益方面，浙江省財政廳等部門明確，在此次新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的上述工作人員發生的相關費用，由工傷保險基金和用人單位按工傷保險有關規定支付；未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付，財政補助單位因此發生的費用，由同級財政予以補助。

在關心關愛堅守防治工作一線的工作人員方面，浙江省財政廳等部門明確，在疫情應急響應期內，對直接參與防控救治工作現場調查處置、患者救治、口岸檢疫、動物防疫等各類一線的工作人員，按照一類標準執行傳染病疫情防治人員臨時性工作補助，所需經費由同級財政部門安排；出現法定工作日之外加班值班情況的，落實好加班值班各項政策規定。對參與疫情防控、醫療救治工作的人員，確實發生誤餐的可給予不超過100元/天的伙食補助。

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