迪拜PPP項目面臨挑戰

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迪拜PPP項目面臨挑戰

據《中東經濟文摘》的消息，迪拜第一批以公私合營(PPP)模式進行開發的項目現在面臨重重挑戰。

據悉，迪拜除水電領域之外的第一個PPP項目——迪拜法院停車場項目，于2016年授標給印度基礎設施租賃和金融服務公司（IL＆FS）的迪拜子公司和KBW Investments的子公司Next Generation Parking組成的聯合體，授標金額為2.9億迪拉姆(約合7900萬美元)。該項目原計劃開發時間為30年。2017年IL＆FS迪拜子公司倒閉后，該項目于2018年被迫中止。此外，今年，迪拜道路交通局重新發布投標意向邀請書，邀請承包商投標其規劃的德拉地區公共交通導向發展項目(Transit-oriented Development)，此項目目前被命名為Union71。但據了解，該項目之前已啟動過招標程序，阿聯酋本地建筑公司ASGC已被授予開發該項目，然而之后迪拜道路交通局卻推遲了該項目的主合同授標。同時，迪拜衛生局(DHA)計劃以PPP模式開發的110-120張床位的心臟病治療中心（Cardiac Centre of Excellence）項目也被推遲。該項目原計劃由私營部門合作伙伴負責設計、建造、融資、維護、運營和管理25年，之后移交給迪拜衛生局。盡管以上這三個項目在規模、周期和內容上各不相同，但它們面臨的挑戰顯現出一個共同的問題——在除水電領域之外的PPP項目未經實踐檢驗的前提下，需要長期融資的PPP項目交付面臨較高風險。

盡管迪拜市場對PPP項目的發展仍抱有懷疑態度，且PPP項目進展不利，但海灣阿拉伯國家合作委員會的其他成員國家仍在各自進行PPP項目的嘗試。據了解，沙特阿拉伯王國已經對該國第一個國立學校PPP項目開始招標，并有望馬上授標。該項目計劃23年內在吉達和麥加開發60個學校。

此外，阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比投資辦公室正在準備以PPP模式開發多個項目；阿曼蘇丹國去年7月成立了私有化和合作伙伴關系公共管理局(Public Authority for Privatisation and Partnerships)以監管該國的PPP項目。以上這些發展意味著海灣地區有望在未來12-24個月內新增大量PPP項目。

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