珠海: “五個一”助力打贏疫戰
珠海: “五個一”助力打贏疫戰
本報訊自新冠肺炎疫情發生以來,廣東省珠海市財政局在積極做好疫情防控資金保障的同時,牽頭落實好全市防控應急物資保障的各項工作,圍繞實施一盤棋統籌、一系列舉措、一個原則采購、一套清單管理和一條紅線約束等“五個一”的物資保障工作理念,實現了物資采購保障工作的順利實施,全力支持打贏疫情防控阻擊戰。
一是實施“一盤棋”統籌。該市財政局堅持將資金保障和物資保障同謀劃、同部署,相關人員全天候值守,并協調該市人民銀行、國庫集中支付代理銀行、用款單位,確保財政資金撥付“全天候”,為全市物資采購提供有力保障。同時,按照“寧可備而不用、不可用而不備”的原則,做好防控應急物資的中長期準備,統籌市直各單位、各區物資保障工作。對政府采購物資和社會捐贈物資實施“一盤棋”管理,優先保障醫療衛生機構、口岸聯檢、公共交通、公安以及區、鎮街、居(村)委會等防疫一線工作人員需要。急民之所急,在政府采購物資存在嚴重短缺的情況下,堅持科學統籌調配,按采購成本價并免費郵遞的方式,統一向市場投放一定數量的口罩供市民購買。
二是推行“一系列”舉措。在國內貨源緊缺的情況下,該市財政局及時拓展采購渠道,通過海外經貿代表處、海外華僑、中資企業等多渠道緊急在全球國際市場采購,并做好貨物通關相關工作。目前已在海外采購了一批N95醫用口罩、防護服、一次性醫用口罩等緊缺物資,有效確保該市短期內的物資供應。通過多部門協作,及時挖潛本地企業生產資源,通過提前預付貨款解決企業流動資金不足、政府出資支持購買生產設備、協助招工用工和原材料采購、政府“兜底”企業產品等有力舉措支持有關企業復工復產、轉產擴產,保障中長期物資供應持續穩定。
三是堅持“一個原則”采購。為更好地應對國內國際市場防疫物資價格變化的情況,實行政府采購便利化原則,充分放權各相關單位,支持“各顯神通”采購防控應急物資。結合疫情防控情況,珠海市財政局迅速反應,并于1月18日就及時開通了采購“綠色通道”,啟動了緊急采購程序。明確珠海市各級政府采購用于新型冠狀病毒防控的貨物、服務和工程,以滿足疫情防控工作為首要目標,按照“特事特辦、急事急辦”的要求,最大限度地簡化采購流程。
四是實行“一套清單”管理。珠海市財政局堅持將防控應急物資實行清單化和可視化管理,建立物資接收、物資庫存、物資派發、急需物資、捐贈物資、捐贈資金等六張清單,逐筆登記物資的進貨、派發、接收、庫存情況,確保每件物資賬目清晰。同時,制定《珠海市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作制度》,搭建防控應急物資流通全流程、閉環管理機制,杜絕出現跑冒滴漏現象。
五采取“一條紅線”約束。牢牢守住防控應急物資采購、派發的廉政紅線。制定《珠海市市級新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資采購派發決策監督小組工作方案》,規范防控應急物資的采購、派發行為。成立市紀委監委、市審計局等單位參與的防控應急物資采購決策派發監督小組,集體決策物資的采購與派發。嚴格落實紅十字會、慈善總會疫情防控捐贈物資的管理,對非定向捐贈物資和捐贈資金,由珠海市疫情防控指揮部物資保障組進行統一存放、統一分配和統一公示。同時,設立“三道防線”管理,一道防線是財政接管,由珠海市財政局統一接收市紅十字會、市慈善總會的受贈物資,統一分類存放于市政府公物倉;二道防線是信息化管理,利用珠海市政府公物倉管理系統,實現對受贈物資收、存、發工作,全程留痕、全程監督;三道防線是紀檢監督,由派駐珠海市財政局紀檢監察組進行監督檢查,確保物資存放、派發的公開透明與規范有序。
(艾菁)
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