中華人民共和國財政部政府采購信息公告

中華人民共和國財政部政府采購信息公告

（第一千零二十一號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“中國獸醫藥品監察所2019年進口儀器購置項目（第7包）”（以下稱本項目，項目編號：0773-1941GNOAHWGK3570）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：北京天宇恒泰科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市昌平區龍域北街3號院1號樓12層1204

被投訴人：中金招標有限責任公司（以下稱代理機構）

地址：北京市海淀區西三環北路21號久凌大廈15層

當事人：中國獸醫藥品監察所

地址：北京市海淀區中關村南大街8號

相關供應商：北京壹諾維科技有限公司（以下稱北京壹諾維）

地址：北京市海淀區安寧莊西三條9號1幢4層6單元417

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1、2為：北京壹諾維所投實時熒光PCR儀不滿足招標文件關于“*2.2.7溫控范圍”、“＃2.2.3屏幕”的指標要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1、2缺乏事實依據，駁回投訴。

2020年4月7日

（第一千零二十二號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“哈爾濱工程大學圖書館視頻監控系統設備改造及采購項目 ”（以下稱本項目，項目編號：2019-GFCG-382）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：黑龍江省庚欣安防工程有限公司（以下稱投訴人）

地址：黑龍江省哈爾濱市利民開發區學院路南、高壓走廊東（園區院內）C03棟二層247室

被投訴人：哈爾濱工程大學（以下稱采購人）

地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區南通大街145號

當事人：宜國發項目管理有限公司（以下稱代理機構）

地址：黑龍江省哈爾濱市道里區群力第四大道399號匯智廣場中樓401室

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1為：招標文件將相關資質證書作為資格條件涉嫌排斥潛在供應商。投訴事項2-6為：招標文件的參數設置具有指向性。投訴事項7為：招標文件關于“平臺服務器（含平臺軟件）”產品的參數包含軟件和硬件，不符合《政府采購品目分類目錄》分開采購的規定。投訴事項8為：招標文件要求提供的檢測報告指向了特定檢測機構，且檢測的參數違反了《黑龍江省政府采購負面清單》。投訴事項9-11為：招標文件將相關認證作為評審因素涉嫌差別待遇或歧視待遇。投訴事項12為：招標文件關于“同類業績合同”的內容指向了特定產品。投訴事項13為：招標文件相關評審因素涉嫌對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。投訴事項14-17為：招標文件部分評審因素的分值設置未與評審因素的量化指標相對應。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1-6、8-13缺乏事實依據，駁回投訴。根據第二十九條第（一）項的規定，投訴事項7不符合法定受理條件，駁回投訴。根據第三十一條的規定，投訴事項14-17成立。

本項目存在招標文件評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應的問題，鑒于本項目政府采購合同已經履行，決定采購活動違法，責令采購人、代理機構就上述問題限期改正。

2020年4月7日

（第一千零二十三號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“國家地震烈度速報與預警工程項目定制軟件全過程測評技術服務項目”（以下稱本項目，項目編號：TC1901AWP）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：上海房申信息技術服務中心（以下稱投訴人）

地址：上海市崇明區橫沙鄉富民支路58號A3-4651室（上海橫泰經濟開發區）

被投訴人：中招國際招標有限公司（以下稱代理機構）

地址：北京市海淀區學院南路62號院1號樓6層（601-615室）、9層（903-915室）

當事人：中國地震臺網中心

地址：北京市西城區三里河南橫街5號

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-10為:招標文件相關技術指標的設置涉嫌以不合理的條件對供應商實行差別歧視待遇。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項3、4缺乏事實依據；根據第三十一條第（一）項的規定，投訴事項1、2、5-10成立。責令重新開展采購活動。

責令采購人、代理機構就以不合理條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇的問題限期改正。

2020年4月7日

（第一千零二十四號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“國家醫學考試中心2019年災備系統建設采購項目”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4191240）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：北京中通航網絡科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市朝陽區立清路7號院2號樓4層2單元507

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

當事人：國家醫學考試中心

地址：北京市海淀區火器營路3號

相關供應商：北京金鉆芯科技有限公司（以下稱北京金鉆芯）

地址：北京市海淀區東北旺北京中關村軟件園孵化器2號樓一層2157室

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-3為：北京金鉆芯所投鏈路負載均衡、VPN網關、虛擬化平臺不滿足招標文件的相關技術指標要求，其提供的證明材料不真實。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1、2、3缺乏事實依據，駁回投訴。

2020年4月7日

（第一千零二十五號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“鐵道黨校LED屏顯示系統采購項目”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4190885）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：北京美亞奧電子技術有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市石景山區實興大街30號院10號樓7層702室

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

相關供應商：北京國政科技有限公司（以下稱國政科技）

地址：北京市海淀區信息路甲28號5層B座05A-1

當事人：鐵道黨校

地址：北京市海淀區北太平莊路27號

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-3為：中標供應商國政科技未提供真實有效的節能產品認證證書，涉嫌提供虛假材料謀取中標，應認定投標無效。投訴事項4-28為：中標供應商國政科技投標產品不滿足招標文件要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1-28缺乏事實依據，駁回投訴。

2020年4月7日

（第一千零二十六號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“中國國土勘測規劃院存儲設備采購項目”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4190729）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：北京金鉆芯科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市海淀區東北旺北京中關村軟件園孵化器2號樓一層2157室

被投訴人：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

當事人：中國國土勘測規劃院

地址：北京市西城區冠英園西區37號

相關供應商：北京中科硯云科技有限公司

地址：北京市海淀區知春路甲48號3號樓3單元20D

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-7為:中標產品不滿足招標文件相關技術要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1-7缺乏事實依據，駁回投訴。

2020年4月7日

（第一千零二十七號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“天津市氣象信息中心智慧氣象運行中心大屏建設項目”（以下稱本項目，項目編號：25523671060）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：深圳市艾比森光電股份有限公司（以下稱投訴人）

地址：深圳市龍崗區坂田街道雪崗路2018號天安云谷產業園一期3棟A座18、19、20層

被投訴人：天津市津澤青誠企業管理咨詢有限公司（以下稱代理機構）

地址：天津西青汽車工業區(張家窩工業區)天安路1號天安數碼城1號樓B座602室

當事人：天津市氣象信息中心（以下稱采購人）

地址：天津市河西區氣象臺路100號

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為:報價較低的供應商未中標，評標結果不合理，且評審專家的來源不合法。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項缺乏事實依據，駁回投訴。

鑒于本項目招標文件存在評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應的問題，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項的規定，責令采購人廢標。

根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十八條第（七）項的規定，責令采購人、代理機構就上述問題限期改正。

2020年4月7日

（第一千零二十八號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“天津市氣象信息中心智慧氣象運行中心大屏建設項目”（以下稱本項目，項目編號：25523671060）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：深圳市聯建光電股份有限公司（以下稱投訴人）

地址：深圳市寶安區68區留仙三路安通達工業廠區四號廠房2樓

被投訴人：天津市津澤青誠企業管理咨詢有限公司（以下稱代理機構）

地址：天津西青汽車工業區（張家窩工業區）天安路1號天安數碼城1號樓B座602室

當事人：天津市氣象信息中心

地址：天津市河西區氣象臺路100號

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為:代理機構認定其未通過資格審查不合理。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項缺乏事實依據，駁回投訴。

2020年4月7日

（第一千零二十九號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“國家知識產權局專利局電子簽章系統建設項目”（以下稱本項目，項目編號：0701-194120070010）投訴案作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：北京國信鼎泰科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市豐臺區豐科路6號院3號樓4層402

被投訴人1：國家知識產權局專利局（以下稱采購人）

地址：北京市海淀區薊門橋西土城路6號

當事人：中技國際招標有限公司（以下稱代理機構）

地址：北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1-11、13-16為：招標文件相關評審因素涉嫌對供應商實施差別歧視待遇。投訴事項12為：本項目應屬于貨物采購。招標文件中價格分值設置不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）的規定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1-16缺乏事實依據。

鑒于本項目采購過程中存在將資格條件作為評審因素、評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應的問題，影響采購公正，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第（二）項的規定，責令采購人廢標。責令采購人、代理機構就上述問題限期改正。

2020年4月7日

（第一千零三十號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“生態環境保護信息化工程（農業農村部建設部分）硬件設備、系統軟件、機房改造、系統集成采購項目（第一包）”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4190877）作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：北京明德萬天科技有限公司（以下稱投訴人）

地址：北京市昌平區城南街道中興路21號院1號樓6層606

被投訴人1：農業農村部農業生態與資源保護總站

地址：北京市朝陽區麥子店街18號樓102室

被投訴人2：中央國家機關政府采購中心（以下稱國采中心）

地址：北京市西城區西直門內大街西章胡同9號院

相關供應商：北京中科金財科技股份有限公司（以下稱中科金財）

地址：北京市海淀區學院路39號唯實大廈1006室

二、基本情況

投訴人因對國采中心就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項1、2為：中標供應商中科金財所投產品不滿足招標文件相關指標要求，應當投標無效。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1、2缺乏事實依據。駁回投訴。

2020年4月7日

（第一千零三十一號）

根據《政府采購信息發布管理辦法》（財政部令第101號）的相關規定，現將本機關對“四川大學華西第四醫院全自動生化分析儀采購項目”（項目編號：0724-1901S20N3193）作出的處理決定公告如下：

一、相關當事人名稱

投訴人：成都凱雷德貿易有限公司（以下稱投訴人）

地址：四川省成都市武侯區科華中路2號1棟1單元22層2204、2205號

被投訴人1：四川大學華西第四醫院

地址：成都市人民南路3段18號

被投訴人2：國義招標股份有限公司（以下稱代理機構）

地址：廣東省廣州市越秀區東風東路726號16-18樓

相關供應商：四川潤達瑞泰生物科技有限公司（以下稱潤達瑞泰）

地址：成都市武侯區武侯新城管委會武科西四路99號1棟3層305室

二、基本情況

投訴人因對代理機構就本項目作出的質疑答復不滿，向本機關提起投訴。投訴事項為：1.潤達瑞泰所投全自動生化分析儀未取得醫療器械注冊證，不滿足招標文件要求，不能參與評標。2.潤達瑞泰所投全自動生化分析儀不能滿足招標文件關于波長范圍的要求，應扣3分。3.潤達瑞泰所投產品全自動生化分析儀Scc Atellica CH 930不滿足招標文件關于“▲18、操作方便：具備不停機任意添加/更換試劑和耗材”的要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標。4.潤達瑞泰所投全自動生化分析儀Scc Atellica CH 930不具備同品牌同型號業績，涉嫌提供虛假材料謀取中標。本機關依法調查并作出處理決定。

三、處理結果

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規定，投訴事項1、3、4缺乏事實依據。根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（四）項的規定，投訴事項2成立。依據招標文件評分標準扣除潤達瑞泰相應得分后，本項目中標候選人順序發生改變。

鑒于本項目政府采購合同已經履行，根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（四）項的規定，確認采購活動違法，給他人造成損失的，相關當事人可依法提起訴訟，由責任人承擔賠償責任。

2020年4月7日

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