寧夏提速推進“數字政府”建設

寧夏提速推進“數字政府”建設

本報訊寧夏回族自治區將著力夯實“數字政府”基礎支撐能力，實施一批固基礎、強弱項、補短板的重點項目。升級智慧政務、移動辦公、政務服務“一張網”，將提升企業和群眾掌上辦事的獲得感、體驗感。

寧夏回族自治區日前印發《2020年“數字政府”建設工作要點》（以下簡稱《工作要點》），明確提出堅持全區“一盤棋”，緊緊圍繞完善和提升基礎設施、業務應用、數據資源、網上服務、網上監管、協同辦公、數字治理、安全防護“八個全區一體化體系”，統籌謀劃、科學論證，加大投入、快速啟動，實施一批固基礎、強弱項、補短板的重點項目。

在夯實“數字政府”基礎設施方面，寧夏在今年將推進七大重點工作。一是加快推進寧夏大數據中心建設，整合提升現有數據共享交換平臺，力爭2020年底前，數據共享覆蓋五個地級市和80%的區直部門。二是持續提升寧夏公共云平臺、電子政務外網服務能力。三是加快推進全區移動政務辦公平臺建設，打造協同辦公、執法監管、決策支持等多功能于一體的寧夏移動政務統一入口。四是推動全區政務視頻資源聯動交互。五是加快推進全區政府網站集約化建設。六是拓展完善應用支撐體系。七是加快提升安全保障能力。

為進一步提升“互聯網+政務服務”水平，《工作要點》指出全面提升全區行政審批和政務服務“一網通辦”水平，最大程度實現“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”，實現政府服務更優化、管理更智能、辦事更便捷。為此，《工作要點》部署了六項工作：一是高標準推進全國一體化政務服務平臺（寧夏）建設，提升政務服務數據向國家平臺推送的數量和質量。二是完善提升寧夏綜合政務服務平臺功能，推進政務服務流程優化再造，深化不見面審批（服務）。三是有序推進“我的寧夏”政務APP擴能升級，持續提升其功能品質，把“我的寧夏”APP打造成全國一流的移動政務服務品牌。四是加快智能自助終端的推廣應用。五是全面提升“12345”政務熱線服務水平。六是全面建立完善政務服務“好差評”制度，組織引導辦事企業和群眾參與評價，實現一事一評、有錯必糾、持續改進，提升群眾對政府服務的滿意度。

《工作要點》要求，著力打造“放管服”改革升級版，緊盯企業和群眾辦事的堵點難點痛點問題，推進“一件事一次辦”改革，力爭到今年年底，全區與企業和群眾生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項，大范圍實現“一件事一次辦”。深化減證便民行動，力爭更多實現企業或居民僅持營業執照或居民身份證即可全程辦成“一件事”，全面推廣證明事項告知承諾制，6月底前，除確需保留的證明事項清單之外，一律不得再向辦事群眾索要證明。全面推行“一窗受理、集成服務”改革，加快推進“互聯網+監管”系統建設，以信息化手段實現監管事項全覆蓋、監管過程全記錄、監管數據可共享。繼續深化“多證合一”“證照聯辦”“證照分離”改革，進一步壓縮企業開辦時間。加快推進全區一體化工程建設項目審批管理系統建設，確保房屋建筑、城市基礎設施領域工程建設項目審批縮減到120個工作日以內。推進不動產登記、交易監管、稅收征繳線上“一網通辦”，線下“一窗受理、集成服務”。今年年底前，5市全面實施“互聯網+不動產登記”，各市、縣（區）要進一步壓縮一般登記、抵押登記業務辦理時間。

值得一提的是，《工作要點》明確提出積極探索“政府主導＋社會參與”的“數字政府”建設運營模式，充分發揮政府的引導管理作用與市場引領作用。探索建立靈活的政企合作機制，鼓勵企業為“數字政府”建設提供咨詢規劃、基礎設施建設、應用開發、運營維護等專業服務。《工作要點》強調在探索“政府主導＋社會參與”的同時，健全第三方監管和評估制度，強化對服務質量、性能評估、資源調度和網絡信息安全的監督考核，確保政府對核心業務和數據資源的有效監管。

（程紅琳）

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