廣東吹響新一輪“家電下鄉(xiāng)”號角

廣東吹響新一輪“家電下鄉(xiāng)”號角

激活農(nóng)村市場，企業(yè)還需“精耕細(xì)作”

■ 本報記者 張明柳

擴(kuò)大消費(fèi)，是對沖疫情影響的重要著力點。如何穩(wěn)定家電等大宗消費(fèi)，各地政府在積極行動。

近日，廣東正式啟動家電下鄉(xiāng)專項行動，旨在刺激農(nóng)村地區(qū)家電消費(fèi)需求。此次“家電下鄉(xiāng)”有何“新意“，又能否撬動消費(fèi)杠桿？

風(fēng)向標(biāo)作用明顯

2009年，首次采取補(bǔ)貼模式的家電下鄉(xiāng)政策從試點推廣到全國。10年后，2019年1月，國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合下發(fā)了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》，被業(yè)內(nèi)解讀為第二次“家電下鄉(xiāng)“。但與第一輪政策的普惠性以及固定補(bǔ)貼比例相比，這輪新政更具彈性，強(qiáng)調(diào)“有條件的地方”與“適當(dāng)”。 因此，政策出臺后，各省份政策緩慢，一直沒有實質(zhì)進(jìn)展。

廣東作為中國家電產(chǎn)業(yè)“重鎮(zhèn)”，本次率先啟動“家電下鄉(xiāng)”專項行動，對其他地方政府的“風(fēng)向標(biāo)”作用明顯。

4月15日，廣東省發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《廣東省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施》的通知，明確指出要開展2020年家電下鄉(xiāng)專項行動。鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)依托銷售網(wǎng)點開展家電下鄉(xiāng)活動，省級財政對本省農(nóng)村居民購買4K電視機(jī)、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電腦、手機(jī)、電飯煲、熱水器等八類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

緊隨其后，廣東省工業(yè)和信息化廳下發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于提供家電下鄉(xiāng)備選生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品清單的函》（粵工信消費(fèi)函[2020]377號），要求各地市提供備選生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品清單，省商務(wù)廳將通過競爭性磋商的方式在備選企業(yè)中確定家電下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)。

值得注意的是，廣東雖明確了要進(jìn)行財政補(bǔ)貼，但具體補(bǔ)貼多少、補(bǔ)貼形式如何尚無定論。

上一輪家電下鄉(xiāng)輔之以數(shù)量可觀的財政直接補(bǔ)貼，但由于制度設(shè)計本身存在漏洞，導(dǎo)致多地出現(xiàn)造假騙補(bǔ)事件。蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東曾表示，上輪家電下鄉(xiāng)存在補(bǔ)貼兌付手續(xù)相對繁瑣、實施效率不高等問題，一定程度上影響了農(nóng)民消費(fèi)和企業(yè)參與的積極性。業(yè)內(nèi)專家建議，在新一輪的消費(fèi)刺激舉措中，需要創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，合理減少補(bǔ)貼環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)騙補(bǔ)現(xiàn)象。

產(chǎn)品、服務(wù)升級是突破口

乘上政策“東風(fēng)”，并不代表企業(yè)就可以坐享其成。要想真正激活農(nóng)村市場，企業(yè)仍需修煉內(nèi)力。

繼2009年家電下鄉(xiāng)1.0至今已有十余年，無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，多數(shù)家電產(chǎn)品擁有量已經(jīng)飽和或接近飽和，更新升級正日益成為需求的大頭。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這一舉措對終端需求的提振效果有限，建議企業(yè)客觀理性看待。

如何尋找突破口？研究發(fā)現(xiàn)，隨著消費(fèi)升級，農(nóng)村的消費(fèi)行為和消費(fèi)觀念不斷發(fā)生變化，呈現(xiàn)出從“集鎮(zhèn)買”到“指尖買”、從“買便宜”到“買優(yōu)質(zhì)”、從“買商品”到“買服務(wù)”的趨勢。此次家電下鄉(xiāng)，也被認(rèn)為是消費(fèi)升級的下沉。

業(yè)內(nèi)專家建議，企業(yè)應(yīng)該從供給側(cè)來引領(lǐng)農(nóng)村消費(fèi)升級。從生產(chǎn)角度看，要增加新產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給；從銷售角度看，則應(yīng)發(fā)揮渠道、零售、商業(yè)的作用，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的流通。

2019年的《方案》中，家電補(bǔ)貼主要應(yīng)用于支持綠色、智能家電銷售和促進(jìn)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代兩個方面，因此在“下鄉(xiāng)”產(chǎn)品品類方面，能效更優(yōu)的綠色環(huán)保產(chǎn)品將逐漸替換高耗能產(chǎn)品。以空調(diào)為例，今年年初，空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)勢“升級”，當(dāng)時有專家預(yù)測，現(xiàn)有的部分空調(diào)產(chǎn)品將面臨退市，預(yù)計市場總淘汰率會在45%左右。對于部分提前布局的企業(yè)而言，本次政策顯然是一場“東風(fēng)”。

就參與企業(yè)來說，還要為消費(fèi)者提供便捷的售后與配套服務(wù)，讓農(nóng)村消費(fèi)者放心購買。頭部玩家已經(jīng)在積極布局。國美零售正在加速三四線及以下市場渠道下沉，把更多綠色、智能家電引入三至六線市場，從而更好地滿足三至六線市場的消費(fèi)升級需求；蘇寧易購去年也發(fā)布了空調(diào)下鄉(xiāng)攻略，并聯(lián)合空調(diào)品牌商開展農(nóng)村產(chǎn)品定制模式。

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