武岡：農田水利告別手提肩挑

武岡：農田水利告別手提肩挑

----截至目前，湖南省武岡市通過公開招標，共完成土地治理和產業化項目總投資3.12億元，項目區實現了水利灌溉自流化

本報記者 李存才

“這里的水利全部實現了灌溉自流化，保證了農作物生產的用水需要。”日前，當記者來到湖南省武岡市農業綜合開發項目區時，發現開發區內一片生機勃勃，然而就在今年上半年，該省遭遇了60多年不遇的嚴重旱情，面對記者的疑惑，武岡市財政局農業綜合開發辦公室負責人作出上述表示。

據了解，自2008年起，武岡市以農業綜合開發為平臺，將所有農發項目納入公開招標范圍，加強了土地治理和產業化發展，讓農民告別了手提肩挑和爭水搶水的歷史。

施工管理實現“四個統一”

武岡市財政局農業綜合開發辦公室負責人對記者表示，為了打造農業綜合開發精品工程，該市在農發項目區確定之前，市農開辦以會議、報刊、電視、網站等形式向社會公開項目招標內容，通過公開招投標，把有資質、講信用的單位組織到農業綜合開發施工隊伍中來，保證了農發工程項目的順利實施。

據介紹，在施工過程中，武岡市農發項目在施工管理方面全部實現了“四個統一”。一是統一質量標準。該市根據有關行業標準，結合總體規劃，制定下發了《項目區工程建設質量標準》，統一規范了道路、水渠等基礎設施項目的工程質量標準，使工程質量有章可循。

二是統一管理程序。該市制定下發了《項目區建設實施方案》，要求責任單位對每個項目制訂詳細具體的實施方案。同時，他們采取現場查看、臨時抽查和定期檢查相結合的方式，加強技術指導和質量監督。

三是統一竣工驗收。該市制定了《關于做好項目工程復核驗收工作的通知》，成立了由分管領導任組長，紀檢監察、審計、財政等有關部門人員任組員的工程復核工作領導小組，下設復核驗收工作組，對項目工程嚴格統一驗收，復核驗收不合格的一律不予辦理資金結算手續。

四是統一建后管護。工程竣工驗收后，統一移交所在鄉、村成立管護委員會，明確專人負責，進行經常性管護，并鼓勵發展農民用水協會，建立長效管理機制，確保項目工程5年不小修、10年不大修。

生態和諧農業區初顯

據介紹，過去，武岡市農發項目區道路泥濘、排灌設施滲漏嚴重。如今，經過治理改造，全市基本建成了“旱能灌、澇能排、田成方、林成網、渠相連、路相通”的農業綜合開發項目區，形成了經濟增長、生態和諧的新格局。

特別是近年來，在國家及省級農業綜合開發辦公室的政策支持下，武岡市農發項目區培育出了省級農業產業化龍頭企業2家、發展農村專業合作經濟組織7家，建設現代農業規模基地16個。同時，他們依靠農發產業化扶持政策，做大做強了臍橙、糧食、藥材、銅鵝、鹵菜、生豬、桑蠶7大優勢產業，輻射帶動6萬農戶發展現代農業。

據了解，該市以臍橙產業化處理中心為龍頭，建成萬畝臍橙示范區2個，達到年產臍橙鮮果5000噸的開發規模；以國輝米業為龍頭，建設高檔優質稻訂單基地2萬畝；以華寶食品公司為龍頭，建設萬羽商品銅鵝養殖場10個、種鵝基地9個；以湛大泰康藥業為龍頭，建設連片百畝藥材訂單基地20個。這些項目的實施，為項目區農民增產增收提供了保障。