山東將打造動力電池回收利用產業聚集區

山東將打造動力電池回收利用產業聚集區

該省發布新能源汽車動力電池回收利用工作方案

本報訊記者孫冉冉報道日前，山東省財政廳、工信廳等8個部門聯合印發了《山東省新能源汽車動力蓄電池回收利用工作實施方案》（以下簡稱《方案》），計劃到2023年，山東將在重點區域打造動力蓄電池回收利用的產業聚集區，建設一批退役動力蓄電池梯次利用、高效再生利用的先進示范項目，發布一批動力蓄電池回收利用相關技術標準，培育一批動力蓄電池回收利用標桿企業。

據悉，山東省新能源汽車起步較早，發展勢頭良好，生產規模穩步增長。目前全省共有各類車企約28家。截至2019年底，全省新能源汽車累計生產能力已經超過22.6萬輛。同時，該省具備了從正負極材料、鋰電池隔膜、電解液到電芯，再到動力蓄電池系統集成的相對完整的鋰電產業鏈。而隨著該省新能源汽車保有量持續上升，動力蓄電池退役量也將逐年提升，據預測，2020年該省動力蓄電池退役量約為1.3GWh，動力電池退役規模將迅速擴大。與此同時，該省回收體系正逐步建立，梯次利用也在加快推進。

《方案》指出，當前，山東省動力電池回收利用工作仍存在一些問題。一是回收網點建設處于起步階段，新能源汽車生產企業承擔動力蓄電池回收的主體責任尚未能有效落實，回收渠道和回收網絡不健全、不完善。二是回收利用的標準體系不健全，退役動力蓄電池的存儲、回收網點建設、可回收設計、梯次利用等環節的國家標準以及配套的行業標準、企業標準的制定進程緩慢。三是相關信息不對稱，缺少綜合信息服務平臺，沒有形成生產、銷售、回收再利用的信息互聯互通，難以實現溯源管理。四是缺乏成熟的商業模式，梯次利用的成本優勢不明顯，也沒有相應財稅政策的支持。五是相關技術亟待進一步突破。

為解決上述問題，實現規劃目標，《方案》提出，該省將從7個方面著手，推進動力電池回收利用產業的發展。

一是加快廢舊動力蓄電池回收網絡建設，全面核查省內520家電池回收網點情況，及時公布、更新符合規定的退役動力蓄電池回收網點名單，按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務網點建設和運營指南》要求，進一步提升新能源汽車維修服務網絡建設和運營水平。

二是加快動力蓄電池回收利用行業標準建設。支持國家鋰電池產品質量監督檢測中心（山東）牽頭多家企業建立并推行統一行業標準和規范，在現有國家有關標準的基礎上，進一步完善地方動力蓄電池回收利用相關標準。制定退役產品的梯次利用失效標準。支持檢驗檢測機構，開展檢驗檢測服務。

三是加快廢舊動力蓄電池梯次利用體系試點建設，要求梯次利用企業遵循國家相關技術規范，研究動力蓄電池梯次利用系統解決方案，積極展開廢舊動力蓄電池儲能開發應用。同時要求梯次利用企業積極聯合電池生產企業開展商業模式創新試點，共建梯次利用模式。

四是加快該省動力蓄電池公共服務平臺建設，建立動力蓄電池回收利用公共服務平臺，全面對接全國監控平臺系統，實現動力蓄電池回收利用信息的共享，并對全省新能源汽車動力蓄電池全生命周期進行追溯監管。

五是落實生產者責任延伸，推進電池生產與整車生產、保修期內、整車報廢、梯次利用產品生產及使用等不同情況下，產生的廢舊電池回收的物流、信息流的責任細化、實化，保障廢舊動力蓄電池的有效回收利用和溯源管理。加快完善廢舊動力蓄電池回收、運輸、貯存等各環節物流體系的溯源信息采集與管理機制。

六是加強廢舊動力蓄電池貯存和運輸監管。要求新能源汽車生產企業廢舊動力蓄電池回收網點、報廢汽車回收拆解點、梯次利用點、再生利用點所屬企業，應按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務網點建設和運營指南》要求，對廢舊動力蓄電池進行貯存和運輸監管。該省相關部門將根據國家、行業相關法律法規和標準，指導企業進行廢舊動力蓄電池安全處置。

七是加強廢舊動力蓄電池產業鏈上下游資源共享。將鼓勵新能源汽車生產企業、動力蓄電池生產商、退役報廢動力蓄電池綜合利用企業、相關高等院校、科研機構等相關單位加入“山東省動力電池回收利用協會”，共同研究新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設、標準體系建設、技術創新應用等；鼓勵相關協會、中介機構等社團、組織加強交流，相互借鑒經驗，研究探索廢鉛蓄電池與動力蓄電池回收網絡共享資源的方式，支持協會先行先試、開展有益試點。

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