常州市：首開全流程電子化交易

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江蘇省常州市：首開全流程電子化交易

本報訊日前，江蘇省常州市首個政府采購全流程電子交易項目——“常州市中級人民法院減刑假釋、執行查控系統”順利完成，這標志著該市政府采購進入全流程電子化時代，助推全市政府采購營商環境再優化。

“真的很方便，以前開標要帶好幾本厚重的標書，現在只需要帶一個密鑰就能解鎖標書和報價，投標越來越方便了！”常州市此次完成的首個政府采購全流程電子交易項目獲得了供應商的一致好評。

據了解，疫情期間，為減少公共場所人員聚集，常州市政府采購交易的現場開評標、專家集體評審一度處于停滯狀態。對此，常州市財政局堅持問題導向、目標導向，以紓困中小企業為目標，借助信息化技術，簡化交易流程，降低中小企業參與政府采購門檻，倒排時間表，爭分奪秒為中小企業參加政府采購招投標活動按下“重啟鍵”。具體抓好三項工作：

一是實現供應商在線管理。進一步降低供應商投標成本，對參與政府采購的供應商實現在線注冊、在線備案和在線管理。供應商通過“常州市政府采購網”首頁相應欄目即能自行注冊，注冊成功后就能參與后期的采購項目，并完成在線報名、在線下載采購文件、電子投標文件制作、遞交投標文件等環節，上述環節均不收取費用，大大節約了供應商的投標成本。據統計，目前在線注冊供應商共計297家 。

二是實現開評標“電子化”。該市通過引入CA密鑰，實現供應商在線簽到功能，投標文件分兩次解密后釋放唱標信息。專家評委在線評審，瀏覽電子標書，根據供應商設置的評審響應點定位查看標書內容，代替以往查看紙質標書的方式。打分編輯和修改全程在線，全程留痕可追溯，保障業務流、數據流、文檔流嚴格同步和一致。據統計，目前辦理CA密鑰的供應商和采購人共計600家。

三是實現監管“無紙化”。全流程電子化采購管理可以利用準確實時的采購業務數據，推進數據與公共資源交易服務等平臺之間的互聯互通，打破信息孤島，降低制度性交易成本。目前，常州市政府采購監管審批已覆蓋全市范圍、覆蓋所有審批環節、覆蓋所有采購方式，已建立用“數據說話、數據決策、數據管理”的有效機制，形成市縣上下貫通、縱橫相連聯、信息共享、業務協同的全市“一盤棋”的局面。      

（秦玲）

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