節能診斷服務為企業綠色發展鋪路

節能診斷服務為企業綠色發展鋪路

——2020年度節能診斷服務機構選聘項目采購綜述

■ 本報記者 吳敏

近日，工業和信息化部節能與綜合利用司“2020年度節能診斷服務機構選聘項目”在中國政府采購網公布了中標結果，307家企業中標。

促企業綠色發展

據了解，按照《工業節能診斷服務行動計劃》部署，2019年工業和信息化部啟動了節能診斷服務工作。在各地區、各方面共同努力下，工業和信息化主管部門指導、節能診斷服務機構實施、企業積極參與的公益性節能診斷服務機制初步形成。

為持續提升工業能效水平，促進企業降本增效，加快實現綠色發展，今年5月，工業和信息化部就2020年節能診斷服務工作有關事項發布了《工業和信息化部辦公廳關于組織開展2020年工業節能診斷服務工作的通知》。該通知規定，今年的工作是將推薦節能診斷服務機構，明確節能診斷服務意向企業名單，做好節能診斷服務。本次工業和信息化部節能與綜合利用司“2020年度節能診斷服務機構選聘項目”也就正式啟動。

采用綜合評分法

今年6月，中招國際招標有限公司受工業和信息化部節能與綜合利用司委托，對工業和信息化部節能與綜合利用司“2020年度節能診斷服務機構選聘項目”進行公開招標。該項目采用的是綜合評分法，依次對每個通過資格審查和符合性審查的投標人的投標文件進行評審。

評標委員會每位成員獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分；然后匯總每個投標人的得分，計算得分平均值，以平均值由高到低進行排序，按排序順序推薦中標候選供應商。分值計算保留小數點后兩位，第三位四舍五入。具體評分因素以及權值如下：總分100分，其中商務部分為80分，技術部分為20分，加分項為5分。

由于本項目是由工業和信息化部會同各省級工業和信息化主管部門發起的節能診斷服務行動，主要內容是推動全國范圍內的節能診斷服務機構，按照《工業節能診斷服務行動計劃》規定的診斷任務，為工業通信業企業提供公益性節能診斷服務。中標節能診斷服務機構承諾對診斷任務書的服務內容不收取費用。因此，本項目亦無投標報價的評審工作。

合同內容含5項

中標節能診斷服務機構將完成省（市、區）工業和信息化主管部門規定的5項合同內容。

一是配合甲方確定節能診斷任務，明確提供公益服務的工業通信業企業，填報《2020年度節能診斷服務企業名單》，該名單將由工業和信息化部（節能與綜合利用司）統一發布。

二是在綠色制造公共服務平臺（www.gmpsp.org.cn）上進行自我聲明。

三是在甲方指導下，按照《工業節能診斷服務行動計劃》（工信部節〔2019〕101號）《工業和信息化部辦公廳關于組織開展2020年工業節能診斷服務工作的通知》（工信廳節函﹝2020﹞107號）明確的診斷服務內容及相關工作部署，為指定的工業通信業企業實施節能診斷服務，定期報告工作進展，提交《企業節能診斷報告》等相關材料。

四是配合甲方做好節能診斷服務的驗收和典型案例宣傳工作。

五是按照工業和信息化部有關要求補充提供相關材料，積極申請獎勵資金。

診斷服務需求明確

對于診斷服務，工業和信息化部節能與綜合利用司在招標文件中就明確了具體需求。

一是能源利用診斷。重點核定企業能源消費構成及消費量，分析能源損失及余熱余能回收利用情況，核算企業綜合能耗，分析企業能量平衡關系。二是能源效率診斷。重點核算企業主要工序能耗及單位產品綜合能耗，評估主要用能設備能效水平和實際運行情況，核查重點先進節能技術應用情況。三是能源管理診斷。重點核查企業能源管理組織構建和責任劃分、能源管理制度建立及執行、能源計量器具配備與使用、能源管理中心建設和信息化運行、節能宣傳教育活動開展等情況。四是節能潛力分析。通過行業對標，客觀評價企業能源利用總體水平，全面分析能效提升和節能降耗潛力。五是節能改造建議。結合企業實際情況，從生產工藝、技術裝備、系統優化、運行管理等方面提出節能改造建議，對各項改造措施的預期節能效果、經濟效益和社會效益進行綜合評估。

診斷報告需提出建議

此外，中標機構編寫并向省級工業和信息化主管部門提交《企業節能診斷報告》，報告主要內容包括4方面。

診斷任務說明：介紹企業開展節能診斷的基本需求，說明診斷范圍、診斷期及基本流程。企業情況概述：介紹企業的組織結構、主要產品、生產能力、行業地位等基本情況，以及生產工藝流程和能源消費狀況。診斷方案及結果：說明診斷方法，包括資料調查、數據核查、現場測試、分析比較等；說明診斷內容及程序，包括企業能源利用、能源效率、能源管理診斷的具體實施情況；呈現并分析診斷結果。診斷結論及建議：通過行業對標評價企業能源利用總體水平、分析節能降耗理論空間；結合企業實際情況提出節能改造建議方案，分析方案的可行性和預期綜合效益。

其中，診斷報告中對企業提出的節能改造建議是非常重要的。2020年5月工業和信息化部辦公廳發布的《關于組織開展2020年工業節能診斷服務工作的通知》，根據節能診斷建議實施節能改造的企業，在節能綠色化改造項目、建設綠色制造體系等工作中予以優先支持。

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