政采為橋讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”

政采為橋讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”

——浙江省湖州市實(shí)施新舉措落實(shí)綠色采購

■ 本報(bào)記者 耿丹丹

通訊員李彥妍

作為“兩山”理論發(fā)源地，浙江省湖州市的綠色采購不拘泥于傳統(tǒng)，緊跟時(shí)代節(jié)奏，走出了新意。

“中小企業(yè)幫扶”“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，都是時(shí)下的政府采購工作的熱點(diǎn)。湖州市打通“政采貸”平臺(tái)與“綠貸通”平臺(tái)，破解中小微企業(yè)的“融資難、融資貴”困局的同時(shí)，對(duì)綠色政府采購供應(yīng)商給予差異化支持；上線“湖州市綠色產(chǎn)品館”，這也是全國首個(gè)專為綠色認(rèn)證產(chǎn)品打造的政采云城市產(chǎn)品館。

破解中小微企業(yè)融資困局——

“政采貸”與“綠貸通”互聯(lián)互通

7月，湖州市新上線的“政采貸”平臺(tái)與湖州市“綠貸通”金融服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、一網(wǎng)通辦，在全國率先開創(chuàng)了助企融資的全新模式。此舉有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局。“其中，結(jié)合綠色采購，建立差異化的擔(dān)保政策，對(duì)綠色政府采購供應(yīng)商，在擔(dān)保費(fèi)率、擔(dān)保金額等方面給予差異化的支持。”湖州市財(cái)政局采監(jiān)處處長(zhǎng)何嘯冰介紹。

針對(duì)傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)開展過程中采購合同真實(shí)性驗(yàn)證難、信息不對(duì)稱、金融機(jī)構(gòu)回款難保障的業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，通過聯(lián)通兩個(gè)平臺(tái)實(shí)時(shí)交互信息，有效打破政府采購和銀行貸款之間的“信息孤島”。具體由“政采貸”整合政府采購中標(biāo)信息，為服務(wù)銀行精準(zhǔn)推送符合條件的目標(biāo)客戶；由“綠貸通”提供集成了工商、稅務(wù)、行政處罰、對(duì)外投資、股權(quán)出質(zhì)等各類信息的企業(yè)信用報(bào)告，方便銀行關(guān)注后實(shí)時(shí)查詢。兩個(gè)平臺(tái)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，有效盤活原先沉淀的供應(yīng)商交易、合同、信用等信息，解決企業(yè)與銀行之間的信息不對(duì)稱問題，發(fā)揮1+1＞2的疊加效應(yīng)。

據(jù)介紹，“綠貸通”于2018年5月上線，匯集了35家銀行機(jī)構(gòu)的314款金融產(chǎn)品，形成“信貸超市”，所有銀行在同一平臺(tái)為企業(yè)提供差異化信貸服務(wù)，給企業(yè)多方選擇。“綠貸通”對(duì)“信貸超市”產(chǎn)品建立分類評(píng)價(jià)機(jī)制，按照服務(wù)對(duì)象將314款產(chǎn)品分為“綠色貸”“科技貸”“小微貸”“三農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等八類，其中圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色貸款達(dá)到了109款。

值得注意的是，“綠貸通”平臺(tái)整合湖州市創(chuàng)新建立的綠色融資企業(yè)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)規(guī)范，通過綜合評(píng)價(jià)企業(yè)排污、能耗、綠色經(jīng)營等方面的數(shù)據(jù)，自動(dòng)將其分成“深綠”“中綠”“淺綠”三個(gè)等級(jí)，入選并符合條件的企業(yè)可分別享受12%、9%和6%的財(cái)政貼息額度。將綠色認(rèn)定評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效評(píng)估、政策激勵(lì)、監(jiān)管措施等相結(jié)合，引導(dǎo)金融資源更多地配置到綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目中。差異化的政策激勵(lì)機(jī)制，可以引導(dǎo)金融資源更多地配置到綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目中。

互聯(lián)網(wǎng)+綠色采購——

打造綠色認(rèn)證產(chǎn)品的政采云城市產(chǎn)品館

6月，政采云平臺(tái)“湖州市綠色產(chǎn)品館”上線，這是全國首個(gè)專為綠色認(rèn)證產(chǎn)品打造的政采云城市產(chǎn)品館。

“通過政府綠色采購執(zhí)行機(jī)制創(chuàng)新，一方面可以促進(jìn)綠色生產(chǎn)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)，另一方面也是向全省、全國推介湖州綠色產(chǎn)品的好機(jī)會(huì)。”何嘯冰介紹，政采云平臺(tái)“湖州市綠色產(chǎn)品館”是湖州市政府專門打造的政府采購專屬“淘寶”，湖州綠色產(chǎn)品目前主要涵蓋綠色家居、現(xiàn)代紡織以及綠色建材等領(lǐng)域，代表了湖州的綠色智造水平的產(chǎn)業(yè)集群，首期已經(jīng)有27家企業(yè)40多個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)入綠色產(chǎn)品館。

據(jù)介紹，“湖州市綠色產(chǎn)品館”以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為依托，采用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+綠色產(chǎn)品”模式，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入地方政府綠色采購，構(gòu)建集網(wǎng)上交易、監(jiān)管、服務(wù)為一體的政府采購云服務(wù)平臺(tái)。

湖州市率先在全國開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革試點(diǎn)，已有61家企業(yè)82個(gè)產(chǎn)品獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。該市積極推動(dòng)建立長(zhǎng)三角區(qū)域綠色產(chǎn)品認(rèn)證采信互認(rèn)機(jī)制，加大綠色產(chǎn)品示范應(yīng)用，推動(dòng)一批更具開放性、突破性的政策措施在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)先行先試，為長(zhǎng)三角范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“政采云綠色產(chǎn)品館”全域上線奠定基礎(chǔ)。

在業(yè)內(nèi)看來，財(cái)政部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手打造“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購+綠色產(chǎn)品”模式，把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入地方政府綠色采購，通過加大宣傳湖州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、環(huán)保和綠色屬性，促進(jìn)湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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