政采為橋讓“綠水青山”轉化成“金山銀山”
政采為橋讓“綠水青山”轉化成“金山銀山”
——浙江省湖州市實施新舉措落實綠色采購
■ 本報記者 耿丹丹
通訊員李彥妍
作為“兩山”理論發(fā)源地,浙江省湖州市的綠色采購不拘泥于傳統,緊跟時代節(jié)奏,走出了新意。
“中小企業(yè)幫扶”“互聯網+政府采購”,都是時下的政府采購工作的熱點。湖州市打通“政采貸”平臺與“綠貸通”平臺,破解中小微企業(yè)的“融資難、融資貴”困局的同時,對綠色政府采購供應商給予差異化支持;上線“湖州市綠色產品館”,這也是全國首個專為綠色認證產品打造的政采云城市產品館。
破解中小微企業(yè)融資困局——
“政采貸”與“綠貸通”互聯互通
7月,湖州市新上線的“政采貸”平臺與湖州市“綠貸通”金融服務平臺實現互聯互通、一網通辦,在全國率先開創(chuàng)了助企融資的全新模式。此舉有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局。“其中,結合綠色采購,建立差異化的擔保政策,對綠色政府采購供應商,在擔保費率、擔保金額等方面給予差異化的支持。”湖州市財政局采監(jiān)處處長何嘯冰介紹。
針對傳統信貸業(yè)務開展過程中采購合同真實性驗證難、信息不對稱、金融機構回款難保障的業(yè)務痛點,通過聯通兩個平臺實時交互信息,有效打破政府采購和銀行貸款之間的“信息孤島”。具體由“政采貸”整合政府采購中標信息,為服務銀行精準推送符合條件的目標客戶;由“綠貸通”提供集成了工商、稅務、行政處罰、對外投資、股權出質等各類信息的企業(yè)信用報告,方便銀行關注后實時查詢。兩個平臺強強聯合,有效盤活原先沉淀的供應商交易、合同、信用等信息,解決企業(yè)與銀行之間的信息不對稱問題,發(fā)揮1+1>2的疊加效應。
據介紹,“綠貸通”于2018年5月上線,匯集了35家銀行機構的314款金融產品,形成“信貸超市”,所有銀行在同一平臺為企業(yè)提供差異化信貸服務,給企業(yè)多方選擇。“綠貸通”對“信貸超市”產品建立分類評價機制,按照服務對象將314款產品分為“綠色貸”“科技貸”“小微貸”“三農貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等八類,其中圍繞綠色產業(yè)發(fā)展的綠色貸款達到了109款。
值得注意的是,“綠貸通”平臺整合湖州市創(chuàng)新建立的綠色融資企業(yè)和項目評價規(guī)范,通過綜合評價企業(yè)排污、能耗、綠色經營等方面的數據,自動將其分成“深綠”“中綠”“淺綠”三個等級,入選并符合條件的企業(yè)可分別享受12%、9%和6%的財政貼息額度。將綠色認定評價結果與績效評估、政策激勵、監(jiān)管措施等相結合,引導金融資源更多地配置到綠色產業(yè)、綠色企業(yè)和綠色項目中。差異化的政策激勵機制,可以引導金融資源更多地配置到綠色產業(yè)、綠色企業(yè)和綠色項目中。
互聯網+綠色采購——
打造綠色認證產品的政采云城市產品館
6月,政采云平臺“湖州市綠色產品館”上線,這是全國首個專為綠色認證產品打造的政采云城市產品館。
“通過政府綠色采購執(zhí)行機制創(chuàng)新,一方面可以促進綠色生產和引導綠色消費,另一方面也是向全省、全國推介湖州綠色產品的好機會。”何嘯冰介紹,政采云平臺“湖州市綠色產品館”是湖州市政府專門打造的政府采購專屬“淘寶”,湖州綠色產品目前主要涵蓋綠色家居、現代紡織以及綠色建材等領域,代表了湖州的綠色智造水平的產業(yè)集群,首期已經有27家企業(yè)40多個獲證產品進入綠色產品館。
據介紹,“湖州市綠色產品館”以大數據、云計算為依托,采用“互聯網+政府采購+綠色產品”模式,將互聯網技術引入地方政府綠色采購,構建集網上交易、監(jiān)管、服務為一體的政府采購云服務平臺。
湖州市率先在全國開展綠色產品認證改革試點,已有61家企業(yè)82個產品獲得綠色產品認證證書。該市積極推動建立長三角區(qū)域綠色產品認證采信互認機制,加大綠色產品示范應用,推動一批更具開放性、突破性的政策措施在長三角一體化示范區(qū)先行先試,為長三角范圍內實現“政采云綠色產品館”全域上線奠定基礎。
在業(yè)內看來,財政部門與市場監(jiān)管部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,聯手打造“互聯網+政府采購+綠色產品”模式,把互聯網技術引入地方政府綠色采購,通過加大宣傳湖州優(yōu)勢產品的優(yōu)質、環(huán)保和綠色屬性,促進湖州經濟發(fā)展與產業(yè)轉型升級。
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責任編輯:LIZHENG
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