成都：“五箭齊發”優化政府采購營商環境

【采購動態】

成都：“五箭齊發”優化政府采購營商環境

本報訊今年以來，四川省成都市財政局緊緊圍繞成都市委、市政府建設國際化營商環境標桿城市的目標，結合新冠肺炎疫情防控和政府采購工作實際，充分發揮政府采購的示范引領作用，以惠企、利企、便企為導向，制定落實系列政策措施，扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，為市場主體公平參與競爭保駕護航。

一是發布政府采購計劃清單。及時發布《成都市政府采購2020年度采購計劃清單》，向各類市場主體發布全市100萬元以上政府采購項目供需機會清單，共涉及政府采購項目2048個、總預算達91億元，為疫情形勢下企業復工復產、穩產滿產拓展了市場空間，提升其參與全市政府采購項目的積極性和政府采購執行效率。

二是有力支持中小微企業發展。充分發揮政府采購支持中小企業發展作用，嚴格執行向中小微企業預留采購份額、價格評審優惠按最高上限10%執行等政府采購政策，推動落實精簡證明材料、免收投標保證金、不收少收履約保證金、支付預付款、限期支付采購資金等措施，積極支持中小企業參與政府采購活動。2020年1至6月，全市政府采購授予中小微企業合同金額81.21億元，占采購總金額的89.60%。

三是加大“蓉采貸”政策支持力度。該市將疫情防控緊急采購項目納入“蓉采貸”政策支持范圍，增補5家銀行作為“蓉采貸”政策合作銀行，并鼓勵銀行暢通“線上+線下”雙綠色通道，簡化審批流程、降低融資利率、提高放款效率。2020年1至6月，16家合作銀行共向91家（次）中小微企業投放“蓉采貸”2.01億元，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題，在政府采購服務實體經濟發展方面發揮了重要作用。

四是夯實采購人主體責任。結合深化“放管服”改革強化采購人管理，該市財政局根據政府采購法律法規制定出臺《成都市采購人政府采購權利、義務、責任清單》，精細化梳理并明確采購人在政府采購活動中的24項權利、87項義務和69項責任，促進采購人依法行使采購權利，嚴格履行采購義務，強化采購人契約精神，推進政務誠信建設，嚴防政府采購廉政風險和法律風險。

五是暢通供應商權利救濟渠道。制定出臺《成都市政府采購詢問、質疑和投訴指引》，采用流程圖表、漫畫問答等多種形式，引導供應商更加準確、有效地提起詢問、質疑和投訴，并依托“蓉易辦”平臺實現在線投訴和初審。今年上半年，成都市財政局共辦結政府采購投訴案件13件、舉報案件6件，作出行政處罰2件，向采購人、代理機構、評審專家發出責令整改通知書34份，約談采購人和代理機構各1家，切實營造公平公正的政府采購營商環境。

（成都財）

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