紹興構建“一平臺二網絡二體系”政采扶貧新模式

紹興構建“一平臺二網絡二體系”政采扶貧新模式

本報訊為深入實施中央脫貧攻堅戰略，浙江省紹興市財政局積極構建“一平臺二網絡二體系”的消費扶貧新模式，扶貧消費工作取得明顯成效。自去年8月1日紹興市互聯網政府采購扶貧館正式上線運行以來，截至目前，紹興市完成援建對口地區農副產品采購4245萬元。具體為：

一是搭建互聯網采購平臺，方便供需雙方對接。紹興市財政局從2019年6月份在全省率先啟動扶貧消費政府采購工作，依托政采云平臺搭建“紹興扶貧館”，同年8月“紹興扶貧館”正式運行，扶貧消費采購與援建對口地區優質特色農副產品供給實現無縫對接。

二是建立部門聯動機制，打造采購需求網絡。紹興市財政局聯合市發改委、市國資委和市供銷社等部門制定印發《關于政府采購農副產品支持援建對口地區脫貧攻堅的通知》，明確各采購單位（國有企業參照執行）食堂按可采購扶貧館農副產品種類全年預算的50%的比例。明確組織牽頭部門責任。為做實采購需求，2019年7月份該市財政局帶領扶貧館電商公司逐一走訪市教育局、衛健委、國資委等下屬單位較多、食堂和職工福利采購需求較大的部門，組織召開采購負責人懇談會，組建工作釘釘群，舉辦政采云公司扶貧消費采購業務培訓班。截止到2020年6月，全市包括本級和下屬六個縣（市、區）全面啟動扶貧采購工作，扶貧館采購消費的預算單位、國有企業達509家。設立線下對口地區扶貧館，展示對口地區農副產品，提供線下產品體驗。

三是多方征集供貨渠道，打造產品供應網絡。為豐富援建對口地區農副產品品種，紹興市財政局積極組織援疆、援藏、援川指揮部推薦申報，目前紹興扶貧館各區劃電商公司聯系下游供應商近30—40家，上線產品包括糧油、水果、肉類、菌菇木耳等農副產品4842種，采購地區包括新疆阿瓦提縣、吉林遼源市、四川馬邊、樂山、小金、金川、阿壩州等，實現了對所有對口援建對口地區、主要優勢農副產口的兩個全覆蓋。

四是制定采購交易規則，打造采購信用體系。為助推扶貧消費工作可持續發展，紹興市財政局制定了《扶貧館運行交易規則》，在供應商注冊條件、產品價格、服務、質量考評及結果應用方面，引入市場機制，制定規范化、標準化的考評規則。加強數據比對，核算最優價格，形成持久穩定的價格形成機制。對農產品收購、質量控制、倉儲配送、資金結算、交易糾紛處理等工作制定規則，維護信譽服務意識，提升扶貧的質量和效率。

五是建立情況通報機制，打造考核評價體系。該市財政局實施“雙向”考核評價辦法，對各預算部門、單位和國有企業采購援建對口地區農副產品情況進行定期統計、分析和通報，采購人對扶貧館服務和商品質量進行評價，加強對各單位政策執行情況的督導，激發社會參與扶貧的積極性。

（紹興財）

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