構(gòu)建行政監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合政采監(jiān)管模式
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構(gòu)建行政監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合政采監(jiān)管模式
江蘇省政府采購協(xié)會建設(shè)工作座談會暨江蘇省政府采購學(xué)習(xí)平臺上線儀式在徐州舉行
本報訊記者袁瑞娟通訊員岳申報道為貫徹落實江蘇省深化政府采購制度改革工作方案,加強行業(yè)自律管理,積極構(gòu)建行政監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合的政府采購監(jiān)管模式,近日,江蘇省政府采購協(xié)會建設(shè)工作座談會以及江蘇省政府采購學(xué)習(xí)平臺上線儀式在徐州市順利舉行。
“政府采購協(xié)會是專注為政府采購領(lǐng)域提供專業(yè)服務(wù)的社會組織,它承擔(dān)著規(guī)范政府采購行業(yè)管理,加強行業(yè)自律,弘揚職業(yè)道德,組織理論研究,提升標準化水平,開展業(yè)務(wù)交流,強化技能培訓(xùn)等方面的職能。隨著我省各地政府采購協(xié)會的相繼成立,政府采購協(xié)會將為推動我省政府采購事業(yè)的健康發(fā)展做出重要貢獻。”江蘇省財政廳政府采購處相關(guān)負責(zé)人在會上表示。
徐州市政府采購協(xié)會于2019年5月成立,是江蘇省成立的首個市級政府采購協(xié)會。該協(xié)會成立一年多來,切實加強了行業(yè)自律,規(guī)范了行業(yè)執(zhí)業(yè)行為,提升了行業(yè)的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),配合主管部門強化監(jiān)管工作。
會上,江蘇省政府采購協(xié)會有關(guān)負責(zé)人介紹了協(xié)會籌建情況。江蘇省財政廳政府采購處相關(guān)負責(zé)人對各市推進協(xié)會機構(gòu)建設(shè)工作提出了有關(guān)要求:
一是加快推進政府采購協(xié)會組建工作。成立政府采購協(xié)會是落實深化政府采購制度改革方案的重要舉措,加快推進工作開展,真正發(fā)揮政府采購協(xié)會助手作用,以進一步推動全省政府采購事業(yè)健康有序發(fā)展。二是加強行業(yè)自律體系建設(shè)。要建立健全行業(yè)自律機制,制定行業(yè)公約、規(guī)范標準和職業(yè)道德準則,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。全力支持會員依法經(jīng)營,堅決制止行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競爭等不正之風(fēng),維護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護國家和社會公共利益。三是嚴格按《章程》辦事,要加強《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)與宣傳。四是對政府相關(guān)職能部門委托的事項,應(yīng)按規(guī)定與要求保質(zhì)保量去完成,通過全省政府采購協(xié)會的齊心協(xié)力,切實在本區(qū)域政府采購領(lǐng)域內(nèi)形成一個誠實守信、遵紀守法、規(guī)范操作、公平公正的良好氛圍。
江蘇省各市財政局的政府采購相關(guān)負責(zé)人介紹交流了當(dāng)?shù)卣少弲f(xié)會籌建情況、存在問題及下一步的工作打算。
此外,會上還舉行了江蘇省政府采購學(xué)習(xí)平臺上線啟動儀式,重構(gòu)疫情之下的教學(xué)模式與學(xué)習(xí)方式。
據(jù)了解,面對突發(fā)的疫情,江蘇省財政廳乘“機”應(yīng)變,化危機為機遇,在全國率先完成政府采購業(yè)務(wù)線上培訓(xùn)軟件開發(fā)和視頻課件制作,及時推出了“蘇采學(xué)”在線學(xué)習(xí)APP,標志著該省各類參與政府采購活動人員的線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作朝著專業(yè)化、電子化、可視化、互動化、數(shù)據(jù)化邁出了關(guān)鍵一步,取得階段性成果。
“蘇采學(xué)”軟件以開展政府采購專業(yè)知識教育為主,以做好代理機構(gòu)基礎(chǔ)信息管理為輔,兼顧全省各級監(jiān)管部門縱向傳達、橫向溝通技術(shù)支持服務(wù),有效化解在抗疫新形勢下政府采購業(yè)務(wù)線下培訓(xùn)和考試的人員聚集風(fēng)險,并利用互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)保障學(xué)員高效學(xué)習(xí),打破培訓(xùn)時間和空間限制,成為連接政府采購活動參與者培訓(xùn)、考試和信息管理的重要載體,其具有以下亮點:
一是分類授課,保障培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。二是開通直播,保障政策傳達的時效性。為確保類似疫情防控等緊急政府采購政策的及時、有效傳達,克服錄制課程制作周期長的弊端,軟件充分利用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù),實現(xiàn)數(shù)千人在線直播、互動功能。該功能向全省各級監(jiān)管部門開放權(quán)限,為各級監(jiān)管部門發(fā)掘優(yōu)質(zhì)宣教、培訓(xùn)資源,及時開展直播教學(xué),以視頻會議形式在特殊時期提供專業(yè)指導(dǎo),開展直播論壇重大政策宣教等提供重要技術(shù)支撐。三是建立反饋,保障學(xué)習(xí)過程有效性。四是建設(shè)題庫,保障考試結(jié)果公平性。五是利用數(shù)據(jù),保障監(jiān)管決策精準性。系統(tǒng)建立以代理機構(gòu)所屬從業(yè)人員為基礎(chǔ)的信息管理系統(tǒng),實時檢測全省學(xué)員分布區(qū)域、數(shù)量增長、受訓(xùn)情況、就業(yè)機構(gòu)等信息,提示即將受訓(xùn)到期的學(xué)員主動參加培訓(xùn)活動,為監(jiān)管部門提供決策參考。六是支持就業(yè),保障就業(yè)幫扶普惠性。
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